2012年8月17日，衛生部部長陳竺在“2012中國衛生論壇”開幕式上發布了《“健康中國2020”戰略研究報告》(下簡稱“報告”)。該報告為2008年衛生部主導啟動的“健康中國2020”戰略研究的主要成果?！秷蟾妗钒倛蟾嬉约按龠M健康的公共政策研究、藥物政策研究、公共衛生研究、科技支撐與領域前沿研究、醫學模式轉換與醫療體系完善研究以及中醫學研究等6個分報告。

報告以2020年為限，設定了國家衛生事業發展的目標：主要健康指標基本達到中等發達國家水平，并提出10個具體目標和95個分目標，包括國民主要健康指標進一步改善、到2020年人均預期壽命達到77歲、5歲以下兒童死亡率下降到13‰、孕產婦死亡率降低到20/10萬、減少地區間健康狀況的差距、加大健康投入，到2020年實現衛生總費用占GDP的比重達到6.5%至7%等。

除了設立衛生事業發展目標之外，報告規劃的“4000億投資”，更像是在當前嚴峻的經濟渾水中投入了一枚重磅炸彈，吸引了社會各界的廣泛關注。

根據報告，2020年之前，我國將大力發展健康產業，重點投資包括基層醫療體系建設、心理疾病防治體系建設、基于網絡體系的全民電子健康系統建設、慢性病及重大疾病的預防，以及大力發展民族健康產業等在內的七大專項，投資總規模達4000億左右。

4000億投資七大專項規劃

資料來源：前瞻產業研究院

在各大投資專項中，縣醫院建設行動計劃、400萬護士培養工程和10萬特聘全科醫師計劃的投資規模分列前三位，共計投資約3140億，占投資總額的75%以上。該三項項目是醫療體系建設的基礎，也是重點?？梢哉f，這三項投資都是用在了刀刃上。

目前，我國共有兩千多所縣醫院，大多數縣醫院技術設施差、醫療服務技術能力低，醫師、護理人員不足，導致國內整體醫療水平不高，也導致部分水平較好的醫院人滿為患;同時，部分縣醫院質量管理混亂也是阻礙地區深化醫改的一大障礙。從報告顯示的投資方向看，國內醫療水平不高的現狀有望得以根除。

在7大專項投資中，值得注意的還有“醫療信息化”建設。如果說縣醫院的建設是解決國內醫療眼前問題的話，那信息化就是為國內醫療未來的發展做準備。

目前我國大部分醫院信息化建設還處于醫院信息管理系統建設階段，即以劃價/收費系統、財務系統為中心的醫院信息管理系統。經過多年的建設，二、三級醫院已基本普及了醫院信息管理系統，小型醫院的需求亦然強盛，而且隨著科技和醫療行業的發展，信息系統的升級需求也很旺盛。此外，我國臨床信息管理系統普及率較低，公共衛生信息化還處于試驗階段。

相對于發達國家來說，我國的醫療信息化程度還處于較低的水平。前瞻產業研究院發布的《2011-2015年中國醫療信息化行業深度調研與投資戰略規劃分析報告(2012版)》顯示，目前國內醫療行業每年投入IT的規模約占衛生機構支出的0.8%左右，而發達國家則達到3%-5%的水平。我國醫療信息化的未來發展空間廣闊。

按照《“健康中國2020”戰略研究報告》的規劃，未來數年，衛生部將推出611億元預算的全民電子健康系統工程，包括大型綜合醫院信息化系統的標準化建設、建立全民電子健康檔案和區域性醫療信息化平臺三項工作，其中“十二五”期間，國家將選擇部分省份投入經費先行試點，開展信息化統一標準、組織編寫健康檔案標準等工作，隨后逐步向全國推行。