12月份，一年一度的中央農村工作會議即將召開。除了為2014年的“一號文”確定基調外，由于此次會議恰逢十八屆三中全會之后，所以會議出臺的政策也將反映出十八屆三中全會《決定》的主體思想，勢必將對未來十年的農村工作開啟新篇章，影響巨大。

近一段時間，中央各部委就農業生態環境問題和農業可持續發展模式進行了密集調研，為2014年中央一號文件的出臺“預熱”。而相關的政策文件出臺也在醞釀中，11月4日，農業部明確表示，將從2014年開始大力推進高毒農藥定點經營示范和低毒低殘留農藥示范補貼工作；11月28日，農業部啟動全國農業可持續發展規劃編制工作；而國家發改委也正在編制《農業環境突出問題治理總體規劃（2014-2018年）》等。

由此可見，農業生態環境問題和農業可持續發展問題是近期各部委關注的主要焦點。而十八大報告明確了“生態文明建設”的重要地位，十八屆三中全會決定更是將農業可持續發展提到了非常重要的地位，中央關于未來農業發展的主基調漸趨明晰，生態農業將成為未來我國農業發展的主要方向之一。

近年來，國內農業污染事件頻繁發生。一方面是農藥殘留問題，眾多企業頻頻“中招”，例如，張裕，同仁堂、云南白藥、九芝堂等一眾中藥企業，吳裕泰、張一元、中國茶葉、天福茗茶等八大名茶，到現在這些企業都還沒有走出“農殘門”事件的陰影。另一方面是化肥污染事件，目前，中國已有大半地區氮肥平均施用量超過國際公認的上限225千克/公頃，與過量施肥伴生的就是盲目施肥、濫施肥，一系列的惡心循環，造成了我國大面積水土流失、土地退化，大部分化肥流失進而造成環境污染。

這一系列的農業污染事件為我國農業生態環境問題和農業可持續發展敲響了警鐘，而目前最緊迫也最易著手的就是農藥的使用問題，2014年的“一號文”很可能會從這方面找到突破口。

根據《2013-2017年中國農藥行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》顯示，在生態農業的主基調下，低毒、高效的生物農藥取代高毒、低效的化學農藥成為農藥行業發展的主要趨勢。截至2012年底，在我國農藥行業中，生物農藥工業產值為323.05億元，占農藥行業工業總產值的比重為13.62%。但是，生物農藥在農藥生產中的比重整體呈現上升趨勢，尤其是在2012年上升幅度達到了2.2個百分點。

從2013年5月開始，環保部在全國轟轟烈烈開展了草甘膦環保核查，針對農藥生產環保污染進行嚴厲整治，表明政策層對化學農藥安全整治決心日益強烈。高毒、低效的化學農藥生產將日益面臨環保、政策等各種瓶頸，而低毒、高效的生物農藥將成為我國生態農業發展的主流。

與國內發展迅速的市場相比，生物農藥在全球同樣呈現快速發展的趨勢。全球工業分析公司（GIA）發布最新研究報告指出，到2015年，預計全球生物農藥市場將達到28億美元。隨著國內消費者食品安全意識不斷增強，監管部門對化學農藥的限制力度不斷加大，生物農藥將有望得到極大的推廣。