身為全國政協委員的中國電力國際有限公司董事長李小琳過去6年共提交25份提案，涉及電力改革、新能源發展、節能減排、生態文明建設、低碳經濟、社會責任等多個領域。李小琳2014年將目光轉向電力規劃管理、標準化、分布式能源與智能電網等新領域。準備了三個提案，分別是《加強電力規劃管理促進資源有效利用》、《關于將標準化提升為國家戰略的建議》、《大力推動分布式能源與智能電網實質性發展》。分布式小水電將從中受益。

按現行部標，在我國小水電在現階段是指由地方、集體或個人集資興辦與經營管理的，裝機容量在25000千瓦及以下的水電站和配套的地方供電電網。小水電是綠色的可再生能源，生態效益明顯，以多、小、靈的特點遍布于全國二分之一的地域、三分之一的縣（市）。小水電已成為山區農村經濟發展的重要支柱、當地財政收入的重要來源、農民增收的有效手段。小水電的合理開發，可改善生態系統，有利于人口、資源環境的協調發展，為社會可持續發展戰略服務。近年來，關于小水電發展的問題引起了國內外的廣泛關注。我國電力體制改革也步入一個新的階段。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國小水電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，近些年來，我國的小水電站發展很迅速。截止到2010年，我國已建成小水電站4.5萬座，總裝機容量5512萬千瓦，年發電量1600多億千瓦時，約占中國水電裝機和年發電量的30%。

前瞻產業研究院發布的小水電行業報告顯示，小水電的出現比分布式發電概念的提出要早，它是分布式發電中的一種。在我國，與其它能源相比，小水電具有以下突出優勢，因此也決定了其在未來電力建設中逐漸受到政策親睞。

資源最豐富。我國水電資源十分豐富，分布也很廣泛，基本遍及全國。截止到目前，相對于水能資源蘊藏量，我國的小水電的開發率只有46%，參照發達國家水能資源的平均開發率70%-80%，我們國家的小水電還有很大的開發潛力和空間。

技術最成熟。無論是小水電安裝選址，還是小水電水輪機、發電機的型號、尺寸、類型的確定，都有一套完整的方案體系，以根據實際水利資源情況來確定最為合理的方案。

成本最經濟。由于小水電站的運行壽命長，價格穩定，效益好，堅固耐用，除了初期建設費用以外，不需要燃料費，日常運行維護費用很少。

電力調度最靈活。小水電機組啟停特別迅速，另外，對于有水庫的小水電，就跟普通水電站一樣不會造成棄水，這樣的小水電如果采取自動化調控，甚至可以參與電力負荷峰谷調節，使全網運行更加經濟可靠。

節能環保。小水電不需要消耗任何形式的化石燃料，對環境的污染物的排泄基本為零，并且小水電除了發電還可以兼顧灌溉和供水，綜合環境效益明顯。