"單獨二孩"政策將帶來生育小高峰

去年吵得沸沸揚揚的單獨二孩政策于今年逐步落地。7月10日，國家衛生計生委在京召開新聞發布會介紹，"單獨兩孩"政策起步良好，目前，除西藏、新疆外的29個省、區、市已依法啟動實施單獨兩孩政策。截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有27.16萬對，已批準的有24.13萬對。

據國家衛生計生委統計，目前我國符合單獨兩孩政策條件的夫婦一共有1100多萬對，并將持續增加。2013年，全國29個省、區、市的生育意愿調查顯示，約有80％的家庭希望生育兩個孩子。現有一個孩子的單獨家庭，希望生育第二個孩子的數量約為60％。筆者認為，由于受到生育年齡的限制，這一批符合條件的單獨夫婦將集中在政策啟動后的幾年內生育，因此在短期內將迎來新一輪人口生育潮。

從今年各醫院接生的單獨二孩寶寶來來看，也證明了這一點。據深圳市婦幼保健院產科統計數據顯示，今年3月、4月，產科接生的新生兒人數分別為1490人、1576人，比去年同期3月（1360人）、4月（1327人）有明顯的增長。由于各地的單獨二孩政策均在2014年才陸續正式頒布實施，前期多數人都處于觀望的心態，再考慮到懷孕周期及其它因素，預計2015-2017年將是生育的小高峰。

婦幼醫院將迎利好，服務資源面臨挑戰

"單獨二孩"政策落地后，伴隨新一輪人口增長，各大婦產科產院、兒童醫院、婦幼保健院等醫療機構將迎來利好。前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國婦幼醫院行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，近年來我國婦幼醫院（包括婦產科醫院、兒童醫院和婦幼保健機構）數量總體呈現穩步增長的態勢，醫院床位規模也在不斷增長。其中，2013年我國婦幼保健機構有3144家，較2012年增加了100家；床位數17.55萬張，同比增加了1.39萬張。

圖表：2005-2013年我國婦幼保健院機構數量及床位數（單位：個，張）

資料來源：衛生部 前瞻產業研究院整理

雖然近年來政府及各民營醫院在婦幼醫療資源的投入上不斷加大力度，尤其是在"單獨二孩"政策出臺后，通過改建、擴建、新建，以增加床位，擴大服務能力，改善服務條件，但是行業服務資源緊缺的問題仍然嚴峻，尤其是在一些大中城市，各大醫院產科床位都非常緊張，甚至出現"一床難求"的情況。

為保障"單獨二孩"政策能得到有效落實，今年6月，國家衛生計生委印發了《關于做好新形勢下婦幼健康服務工作的指導意見》，要求大力加強綜合醫院婦產科、兒科建設，加強婦產、兒童專科醫院建設，提高婦產科、兒科臨床專科能力，推動區域婦產、兒童醫療中心建設。加大醫療機構內部挖潛，擴充產科床位，重點提高婦產科、兒科服務能力。

借著"單獨二胎"的東風，我國婦幼醫療行業將迎來重大的發展機遇期。未來將有更多的民營資本會介入到行業中，民營醫療機構規模將進一步擴大，行業競爭也將更加激烈。