鐵礦石資源稅征收比例減半難抵外來沖擊
近日,為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應(yīng)安全,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。
此前20年來,鐵礦石資源稅已調(diào)整過多次,1994年是按60%征收,2002年是按40%征收,到2012年比例又提高到80%。在國際鐵礦石價格低迷,國際巨頭增產(chǎn)的情況下,此次調(diào)整的意義更多的是處于被動狀態(tài),以保護為主。
鐵礦石價格維持低位徘徊
從原料端來看,據(jù)統(tǒng)計,2014 年全球鐵礦石供應(yīng)能力增加1.6億噸,2015 年和2016 年分別計劃新增1.5和1.7億噸,因此鐵礦石價格趨勢性是下跌,并且2015 年全年在50美元/噸以下波動已成為大概率事件,甚至可能跌至40美元/噸以下。
首先,國際鐵礦石競爭激烈,價格戰(zhàn)繼續(xù)升溫,高成本企業(yè)退出舞臺。
2014年,三大鐵礦石公司的出口量占到了全球的60%,并且在2014年全球需求低迷的情況下依然選擇逆勢擴張,國際鐵礦石價格戰(zhàn)持續(xù)升溫。
2014年巴西和澳大利亞兩國鐵礦石總產(chǎn)量為10億噸,2015年將提高到12.5億噸。為了保證2015年擴產(chǎn)礦石的順利銷售,世界礦業(yè)巨頭仍會堅持低價競爭戰(zhàn)略。澳新銀行最新發(fā)布的報告顯示,澳大利亞大型礦企的平均成本約為每噸40-50美元。就鐵礦石2014年的均價是每噸88美元而言,力拓的現(xiàn)金生產(chǎn)成本才20美元(不包含運費及特許費),其利潤依舊非常誘人,因此力拓不可能減產(chǎn),而必須是高成本企業(yè)做出離開市場的決定。
另一方面,國際大宗商品價格將持續(xù)下跌,特別是原油價格在2014年出現(xiàn)重挫,跌幅超過50%的表現(xiàn)是2008年金融危機以來最差,也會促使價格難以回升的重要因素。
國際企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年全球鐵礦石行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示,2014年在鐵礦石、煤炭價格持續(xù)下跌的背景下,國際三大鐵礦石公司營收均受到不小影響,但都有通過增產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式補償價格下調(diào)帶來的損失,因此凈利潤依然能保持增長的強勢。其中2014年,淡水河谷毛營業(yè)收入為382.36億美元,比2013年降19.5%;凈利潤為6.57億美元,同比增長12.5%。力拓2014財年營業(yè)收入為477億美元,比2013財年下降了54億美元,但是凈利潤增至65億美元,同比增長78%。凈利潤大幅增長的原因在于力拓一年來大力削減成本,在項目投資方面節(jié)流,資本支出下降了82億美元。125億美金的負債額比2013年減少了56億美元,同時19%負債率在業(yè)內(nèi)表現(xiàn)不俗。
圖表1:2011-2014年國際三大鐵礦石公司主要經(jīng)濟指標(單位:百萬美元)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
隨著2015年鐵礦石價格的再下臺階,如果任由這種情況的發(fā)展,那么很大部分國內(nèi)高成本礦企將出現(xiàn)嚴重虧損,被迫消減產(chǎn)量。這種減產(chǎn),將從沿海向內(nèi)地;從中、小礦企,向大型礦山、鋼企自有礦山次第展開。更多國內(nèi)礦企關(guān)閉產(chǎn)能,屆時國產(chǎn)礦進一步減少,其市場占有率將萎縮至30%以下。
筆者看來,在鐵礦石價格難以回升的情況下,減稅只是“續(xù)命”,并不能“救命”,國內(nèi)鐵礦石企業(yè)整合在所難免。對整個行業(yè)來說,唯有加強企業(yè)管理,促進行業(yè)整合,提高市場競爭力,充分發(fā)揮市場資源配置作用,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能抵抗外來沖擊。
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