2015年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的廣告法。新廣告法明確,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者,將于2015年9月1日起施行。

面對廣告業部分領域亂象，新廣告法進一步完善了廣告監管法律制度,保障和規范行政主管部門職權的實施,提升了虛假違法廣告懲治力度,對我國廣告市場將產生深遠影響。特別是在保健養生領域，明確規定運用顯著標明文字提醒消費者，防止被商家廣告惡意欺騙、誤導。此外,新廣告法還對互聯網廣告、未成年人廣告、廣告行為的監督管理及法律責任等作了進一步規范。

廣告業增長受困

根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國廣告行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，近幾年來，中國廣告行業市場規模呈逐年增長趨勢。具體來看，2012年實現營業收入為4673.90億元，同比增長49.54%，為近年來最高增速；2013年和2014年增速有大幅下滑，廣告行業經營額分別為5019.75億元和5605.6億元，主要是受基數擴大和行業內廣告企業的發展質量與效益不盡如人意等影響。

圖表1：2009-2014年中國廣告市場規模及增長率（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

細分領域分化嚴重，傳統媒體乏力

從各細分廣告收入規模變化情況來看，2014年，電視刊例收入下降0.5%，廣告時長減少8.9%；電臺刊例收入增長10.6%，廣告時長減少0.8%；報紙和雜志的刊例收入分別下降18.3%和10.2%；傳統戶外刊例收入增長9.5%，廣告面積減少2.5%；商務樓宇視頻刊例收入增長25.6%；影院視頻刊例收入增長62.3%；交通類視頻刊例收入下降1.8%；互聯網刊例收入增長36.5%。

圖表2：2014年各細分廣告收入變化情況

資料來源：前瞻產業研究院整理

行業質量有望整體提升，產業鏈逐步完整

盡管行業近兩年增長乏力，但國家在政策規劃引導支持還是相對完善的。2011年，國家工商總局和財政部首批確定9個試點園區，到2014年增加到32個，分布22個省區市，中央財政累計支持21億元，入駐企業超過5000家，年廣告經營額超過550億元。對此中央財政累計支持21億元，希望通過產業的聚集，整體提升廣告業的質量，建立完整的廣告產業鏈，32個試點園區各有特色，立足于各自的區位優勢，對于中國整體廣告產業的發展和進步起到了積極的作用。

因此，前瞻產業研究院預計，從整個廣告行業的發展趨勢來看，未來五年，仍將保持較快增速，年復合增長率保持在10%左右。預計到2015年，廣告行業市場規模將超過6000億元，到2020年，市場規模有望接近10000億元。

圖表3：2015-2020年廣告業市場規模及增長率預測（單位：億元）

資料來源：前瞻產業研究院整理

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