近日，我國1：5萬基礎地理信息數據庫已成功更新，全國范圍內的地理信息數據都更新到了2014年，數據質量優良，入庫數據抽樣檢查優良率達到100%，極大豐富了地理信息數據內容。本次國家1：5萬基礎地理信息數據庫的動態更新，形成了覆蓋全國范圍的全新地理信息數據庫，包含24000余幅圖，具有9大類地理要素、34個數據層、1.8億個要素對象。

中國地理信息產業發展歷程主要經歷了四個時代：模擬解析時代、2D時代、3D時代和4D時代。近幾年來，在“數字中國”和“數字城市”的推波助瀾下，我國各個領域幾乎都不同程度地在進行地理信息相關的應用系統集成與建設。衛星導航應用與服務也是地理信息集成應用的另一個亮點，一直呈現強勁的增長勢頭。此外，基于位置的服務（LBS）、與網絡相關的集成服務也呈現出明顯的增長勢頭。我國地理信息產業產值快速提升，前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國地理信息產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示，2009年以來我國地理信息產業產值每年保持將近25%以上增速。截至2014年底，我國地理信息產業年產值由2009年的931.9億元提升到3000億元，企業數達2萬多家，從業人員超過40萬人。

圖表1：2009-2014年我國地理信息產業產值規模及增長趨勢（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

目前，我國地理信息產業面臨著較好的發展機遇。國家的高度重視、戰略需求的持續增加、社會需求的日益旺盛、科技水平的不斷提高，為產業發展提供了新動力、新市場和新支撐。中央領導同志的重要批示，國民經濟和社會發展“十一五”、“十二五”規劃綱要的明確部署，為地理信息產業發展指明了方向。黨的十八大、十八屆三中全會關于堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化道路，大力推進生態文明建設等戰略部署，對進一步提升地理信息服務水平、拓展服務領域提出了新的戰略需求；社會公眾在日常生產生活中對地理信息的應用需求不斷增長，為地理信息產業發展開辟了巨大的市場空間；下一代互聯網、移動互聯網、物聯網、云計算等新技術與地理信息技術的不斷融合，為地理信息產業的持續發展提供了有力支撐。地理信息產業發展相關需求市場拉動分析如下：

圖表2：2014年地理信息產業相關需求市場拉動分析

資料來源：前瞻產業研究院整理

但是我國地理信息產業在面臨眾多機遇的同時也有著諸多的挑戰：

1、基礎地理信息數據開放度低。發展我國地理信息產業，基礎地理信息的開放程度是關鍵，這也是地理信息產業發展存在的主要問題。目前，我國的基礎地理信息政策對市場迫切需要的大比例尺基礎地理數據保密要求較高。地理信息產業發展需要多元主體投入，尤其是民間資本參與，否則無法快速滿足經濟社會發展的巨大需求。如果保密定位層次過寬，則會造成投資者無法參與。

2、缺乏核心技術，自主創新能力不夠。目前，國產遙感衛星數據源的規模和水平與國際先進水平尚有差距，比如在產業上游，高中分辨率遙感影像市場90%用外國衛星，在高分辨率數據方面無法與國外數據源競爭；衛星導航定位和遙感的基礎設施、技術裝備和數據處理軟件等主要依賴國外；大型地理信息系統軟件方面也是國外產品占主流，海量多源地理信息數據處理、集成管理與網絡化應用服務、地理信息數據分析、表達與可視化、信息共享與安全、知識產權保護等方面的技術研發不夠，缺乏自主的大型地理信息系統基礎軟件、數據庫管理軟件、遙感影像處理軟件等，自主技術保障能力不足，需要在創新上突破。

3、地理信息共享機制不健全，地理信息標準化建設有待加強。我國地理信息標準不統一，不同的信息系統之間的技術標準、數據交換標準、元數據標準等方面存在著較大差別，難以共享；在標準的理論基礎和適用性上與國際有關組織相比有較大差距。

4、地理信息服務在政府管理決策中的應用急待拓展。概括起來，3S在政府管理決策應用中主要存在如下一些問題：一些部門和地方領導沒有“空間意識”，重視程度不夠；3S應用不廣泛、不深入，利用率低，許多還停留在地理可視化和空間查詢層面，尚未真正應用于提高決策水平和效率上；3S用戶界面復雜、術語多，使用門檻高，對于領導干部和普通公務員等非專業人員而言操作起來難度較大。

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