2015年10月1日開始實施的新《食品安全法》中，涉及保健食品行業(yè)的規(guī)定共有十三條，涉及保健食品審批、功能宣稱、原料等諸多內(nèi)容，明確了保健食品審批將實行審批與備案并行的雙軌制，并對保健食品功能聲稱、使用原料范疇有了明確規(guī)定。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國營養(yǎng)保健品行業(yè)消費需求與品牌競爭投資預(yù)測分析報告》指出：2008-2012年，我國營養(yǎng)保健品行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值逐年上升，2012年，行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值1126.11億元，較上年同比增長38.03%；從增長率方面來看，2009-2012年，行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長率逐年上升，2012年達到38.03%，為近年來最快增速。

圖表1：2008-2012年營養(yǎng)保健品行業(yè)銷售產(chǎn)值及增長率變化情況（單位：億元，%）

資料來源：國家統(tǒng)計局 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

前瞻網(wǎng)營養(yǎng)保健品行業(yè)研究報告分析認為，在市場需求不斷擴大的背景下，保健食品法律、法規(guī)尚不健全一直是行業(yè)的弊病，消費者的權(quán)益保護仍待加強，國家對于保健品行業(yè)監(jiān)管的逐漸趨嚴。近年來，國家加大了對營養(yǎng)保健品的監(jiān)督管理，出臺了一系列政策以規(guī)范該行業(yè)的健康發(fā)展。此次新《食品安全法》對保健食品行業(yè)的更新條款，更適合國內(nèi)市場實際發(fā)展，旨在加強對保健食品市場的管理，利于整肅行業(yè)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營及宣傳等亂象，更有助于保護消費者權(quán)益、引導(dǎo)理性消費。

前瞻網(wǎng)營養(yǎng)保健品行業(yè)研究報告分析認為，更新條款中，有“收緊”部分，尤其是對于保健食品功能宣稱及標簽；另一方面，保健食品生產(chǎn)實行審批與備案雙軌并行，某些產(chǎn)品可以實行備案后進入市場，將產(chǎn)品審批重點由事前逐步向事后轉(zhuǎn)移，在一定程度上縮短了審批時限。新法中的諸多規(guī)定，都可能影響保健食品市場走向。