繼國土資源部后，人社部等7部門、國家安監總局及國家煤監局、一行三會日前陸續發文強力支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展。

4月18日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局發布《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。這是煤炭去產能第三份配套文件。

發改委稱煤炭鋼鐵去產能8個專項配套政策文件正在陸續印發，隨后，國土資源部就出臺了《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，人社部、發改委等7部門發布《人力資源社會保障部國家發展改革委等七部門關于在化解鋼鐵煤炭行業過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的意見》。不難發現，政府對此輪煤炭鋼鐵去產能的態度頗為堅決，后續其余5個專項配套文件預計也將于近期出臺,

一、煤炭企業區域分布結構

從企業集中的區域結構來看，西南地區企業數量最多，2014年占全國的比例為32.63%;其次是華北地區，企業數量占全行業的24.96%;華中地區位居第三，企業數量占比為17.22%;其余地區企業數量所占比重均在11%以內，華南地區最少，占比僅為0.25%。

圖表1：2012-2014年中國煤炭行業各區域企業數量情況(單位：%)

注：從上至下依次為：西北地區、西南地區、華南地區、華中地區、華東地區、東北地區、華北地區。

資料來源：國家統計局 前瞻產業研究院整理

二、煤炭行業資產區域分布結構

從行業的資產規模來看，華北地區的企業資產總計在全國各區域中的比例最大，2014年資產所占比重為47.12%;其次為華東地區，2014年資產所占比重為19.50%;西北和西南地區資產所占比重分別為13.09%和8.43%;其余地區資產所占比重均在8%以內。

圖表2：2012-2014年中國煤炭行業各區域資產總計情況(單位：%)

注：從上至下依次為：西北地區、西南地區、華南地區、華中地區、華東地區、東北地區、華北地區。

資料來源：國家統計局 前瞻產業研究院整理

三、煤炭行業銷售收入區域分布結構

前瞻產業研究院《2016-2021年中國煤炭行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，華北地區銷售收入在所有的區域里占有絕對的優勢，2014年銷售收入所占比重為48.23%;其次是華東地區，其所占比重為17.53%;華中地區銷售收入所占比重位列第三，為11.96%;其余地區銷售收入所占比重均在10%以內。

圖表3：2012-2014年中國煤炭行業各區域銷售收入情況(單位：%)

注：從上至下依次為：西北地區、西南地區、華南地區、華中地區、華東地區、東北地區、華北地區。

資料來源：國家統計局 前瞻產業研究院整理