一、民辦教育中細分各領域地位分析詳解

分情況來看：

1、幼兒園：

中國民辦幼兒園先進的教學理念、優良的教育設施和教師資源、個性化的課程開設以及教育過程中對幼兒的全面性發展潛力挖掘是飛速發展的主導誘因，另外包括住宿、接送服務等服務方面的內容也是間接誘因。到現在為止，民辦幼兒園已經成為幼兒園市場上的絕對主力，在我國的人才培養計劃中占據非常重要的地位。

2、小學和普通初中：

我國的受教育體制具有明顯的層級化分層，越往高學歷走覆蓋人數越少，所以小學和初中打好學習基礎的學習領域就格外重要。由于我國小學和初中實行義務教育，在教育質量和教育水平有一定的不可避免的欠缺，所以民辦初中和小學的在校生數量要遠高于學校數量。

3、普通高中和普通高校：

在不考慮外部因素的影響之下，普通高中和普通高校的在校生數量應該是高于學校數量，但是由于社會教育資源，包括教師資源、設備資源等等存在很大的稀缺性，并且大部分人才都被民辦學校吸攏，造成普通高中和普通高校的目前供需失衡情況。

4、中等職業學院：

中等職業學院很大程度上彌補了我國教育的一部分空白，由于普通高中向普通高校的推進比例并非1:1，導致很大一部分學生無法順利進入高等院校進行學習和深造，這種情況下，不論是學歷情況、經驗情況、年齡情況都不適合進入社會工作，中等職業學院很好的解決了這一大問題，而且中等職業學院教育完全區別于高等院校教育，從生活、技術等技能直接入手，從學校就開始對接社會基層需求，為中國教育和社會發展的對接起到了非常關鍵的作用。

二、發展背景和內在驅動力

1、戰略定位

根據前瞻產業研究院《2017-2022年中國民辦教育行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》介紹稱，我國民辦教育戰略在時間節點上有兩大定位，最開始《中華人民共和國民辦教育促進法》中明確規定民辦教育屬于公益事業，民辦學校與公辦學校具有同等法律地位，并享有辦學自主權。從扮演角色來看，在貧困地區主要是公辦學校在數量上的補充，為農村的孩子，包括隨父母進城打工的農民工子女提供教育機會；在城市里，民辦教育負責提供另類選擇，在培養人才體系中肩負著重要使命。

從2010年發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》之后，對民辦教育提出新的戰略定位，民辦教育成為促進教育改革的重要力量，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。

2、發展模式

圖表：中國民辦教育三大發展模式情況

資料來源：前瞻產業研究院整理

2、社會價值驅動發展

圖表：民辦教育社會價值分析

資料來源：前瞻產業研究院整理

三、發展趨勢

從民辦教育的整體發展趨勢來看，民辦教育的發展趨勢良好，促進民辦教育發展的因素在社會和經濟中具有多層次、多維度的綜合格局。主要原因有：

1、人口基數大：

我國人口基數較大，在對民辦教育的同等比例需求下，我國對民辦教育的需求規模明顯較大，從目前我國的教育行業發展來看。還遠沒有實現義務教育的全面普及化以及中高等教育的優良化，全國各地的辦學質量具有非常大的差異性和層次性。在國家財政無法作出完全保障的情況下，人口基數的體量必然會帶來對民辦教育的更大需求比。

2、教育體制需求：

截止到目前為止，民辦教育的主要發展方向還是集中在高等教育以下的普通教育，主要是受進入壁壘影響。隨著民辦幼兒園以及一系列的民辦初中的興起，我國在該層級教育的覆蓋率和質量水平有明顯提升。在以公有為主的教育體制下，民辦的興起大幅刺激了教育體制的革新，這對于促進我國教育發展具有非常積極的作用，從而間接促進我國的“長治久遠”。

3、生活水平提升下的高層次需求增長：

隨著我國經濟的發展水平不斷提升，人們的生活水平不斷提升，從需求的五層次理論來看，在滿足資本的生存需求之后，人們開始更加關注精神方向的需求。從教育行業方向來看，在滿足條件的情況下，大部分家長愿意通過“多花錢”達到“好教育”的目的，而這一點短期內是無法通過公有教育實現，就直接激發了民辦教育的發展。

4、二胎政策以及綜合化/專業化人才需求因素：

2016年全面二胎政策的開放是短期內直接促進民辦教育發展的誘因之一，從時間維度來看，幼兒教育的公辦教育對政策的相應速度要相對低于民辦教育，全面二胎政策下的幼兒數量短期上漲會直接激發民辦幼兒園數量的高速上漲。

隨著我國勞動力和資本為動力帶動社會經濟增長的不斷乏力，創新和科技成為帶動經濟增長、社會發展的主要驅動力，在這一趨勢下，社會發展對于教育質量的要求越來越高，對于專業性和綜合化人才的需求比例會大幅提高，會直接促進民辦教育的高質量會發展，還會一定程度上進一步促進民辦教育的高等教育發展。