通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)。通用航空作業(yè)具備機(jī)動(dòng)靈活、快速高效的特點(diǎn)，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他領(lǐng)域，有著底面機(jī)械和人工作業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)越性和不可替代作用：飛機(jī)播種、施肥、除草、噴灑農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用廣泛；在工業(yè)上，通航應(yīng)用可以服務(wù)于陸海石油服務(wù)、航空探礦、航空攝影等；在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，通航可廣泛應(yīng)用于大氣檢測(cè)、區(qū)域安全、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等場(chǎng)景。

政策助推，航空產(chǎn)業(yè)園爆發(fā)增長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)高速發(fā)展期。作為國(guó)家強(qiáng)力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和地方不斷釋放各種政策紅利，從李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的親自“點(diǎn)名”，到國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，再到發(fā)改委召開(kāi)落實(shí)《意見(jiàn)》的會(huì)議，極大地調(diào)動(dòng)了各地發(fā)展通用航空的熱情。

2017年國(guó)家共發(fā)布了60多條促進(jìn)通航發(fā)展的政策，是利好通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策密集之年”。內(nèi)容涵蓋機(jī)場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、空管、市場(chǎng)、無(wú)人機(jī)等各個(gè)領(lǐng)域，特別是有關(guān)頂層設(shè)計(jì)的政策性文件，改革力度更是前所未有。中國(guó)民航局堅(jiān)持“放管結(jié)合，以放為主，分類管理”的政策導(dǎo)向，破除自身制約通航發(fā)展的政策性、制度性障礙，取消或簡(jiǎn)化了一系列行政審批事項(xiàng)，在運(yùn)輸與通用、經(jīng)營(yíng)與自用、載客與載貨等方面，加強(qiáng)分類管理，細(xì)化政策規(guī)定。

據(jù)了解，目前幾乎全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市都發(fā)布了詳細(xì)的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)相布局通用航空產(chǎn)業(yè)，且政策措施越來(lái)越具體、實(shí)在，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，表現(xiàn)為通用飛機(jī)制造熱和各地通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，2018年通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量超過(guò)180個(gè)。

需求升級(jí)，私人消費(fèi)需求崛起

我國(guó)通用航空的需求市場(chǎng)主要由三部分構(gòu)成，農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)服務(wù)與私人消費(fèi)（包括公務(wù)航空），以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依附性為基礎(chǔ)，可以從時(shí)間長(zhǎng)度發(fā)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)——私人消費(fèi)在總需求中的比重正在上升。

目前，中國(guó)通用航空主要呈現(xiàn)出農(nóng)林作業(yè)比重偏高、工業(yè)服務(wù)市場(chǎng)單一、私人消費(fèi)比重偏低三種市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。此結(jié)構(gòu)必將隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向成熟市場(chǎng)靠攏，并影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與利潤(rùn)分布。

瓶頸消失，未來(lái)發(fā)展空間巨大

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮，中國(guó)通用航空市場(chǎng)對(duì)各項(xiàng)飛行作業(yè)的需求極大，而目前的通用航空的供給情況卻與巨大的需求極不匹配。2010年，國(guó)務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于深化中國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，隨著中國(guó)低空空域管理改革進(jìn)程的推進(jìn)，制約通用航空發(fā)展的瓶頸逐漸消失，中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，《意見(jiàn)》提出的總體目標(biāo)是通過(guò)5-10年的全面建設(shè)和深化改革，在低空空域管理領(lǐng)域建立起科學(xué)的理論體系、發(fā)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行管理體系和服務(wù)保障體系。

前瞻預(yù)計(jì)未來(lái)5-10年，中國(guó)通用航空飛機(jī)數(shù)量年均增長(zhǎng)率將達(dá)到30%，通用航空將是繼干線飛機(jī)、支線飛機(jī)之后航空工業(yè)另一個(gè)迅速崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)通用航空業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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