2014年，為解決中國水土流失和風沙危害問題、增加中國森林資源、應對全球氣候變化，我國批準實施《新一輪退耕還林還草總體方案》。2015年以來，我國加強環境保護工作，推進落實林木資源保護，加強人造林和森林培育工作，我國林業建設取得了良好成績，在環境保護方面做出巨大貢獻。

營造林面積波動擴大，河北內蒙居于前列

2010-2018年，我國營造林面積波動擴大。2018年，全國林業系統落實國家環保政策，深化林業草原改革，提升林業發展質量，我國營造林面積超額完成工作任務。根據國家林業和草原局數據顯示，2018年全國完成造林面積10949萬畝，約合729.95萬公頃，相比較《2018-2020年全國營造林生產滾動計劃》的2018年10100萬畝的工作任務，超額完成849萬畝。

從具體造林手段來看，我國造林方式仍比較落后，主要依然人工進行，人工造林和退化林修復為我國造林的重要手段，飛機播種造林僅203萬畝。數據顯示，2018年我國人工造林面積為5517萬畝，占比50.39%；退化林修復1994萬畝，占比18.21%，而飛播造林僅占比1.85%。

從不同地區造林來看，河北、內蒙古、湖南大幅領先于其他省市。得益于河北、內蒙古的地理位置，全國北方防風防沙中處在重要地位，2018年造林面積達到900萬畝以上；湖南地區加強水土流失防護，保護林業資源，2018年造林面積為876萬畝。四川、甘肅、云南等省位居其后。

森林撫育面積波動明顯，廣西省遙遙領先

森林撫育又稱林分撫育，是指從造林起到成熟以前的森林培育過程中，為保證幼林成活，促進林木生長，改善林木組成和品質及提高森林生產率所采取的各項措施。隨著我國造林面積的波動擴大，我國森林撫育面積也呈波動態勢，其變化態勢較造林面積滯后一年。國家林業和草原局數據顯示，2018年全國森林撫育面積為10314萬畝，較2017年下降2.04%。

分地區來看，2018年全國共有七個省去森林撫育面積超過700萬畝，7省區森林撫育完成面積接近全國森林撫育面積的一半，廣西、新疆和內蒙古地區撫育面積均超過1000萬畝，其中廣西省以1291.12萬畝的面積位居全國首位，明顯領先于其他省份，占全國森林撫育面積比重達到9.92%。

政策支撐，未來造林規模整體保持提高態勢

綠色發展是人類共同的價值訴求，人類的文明史就是利用綠色資源來提高人類生活質量的歷史。當今世界，各國都在積極追求綠色、智能、可持續的發展。特別是進入新世紀以來，綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等概念紛紛涌現并付諸實踐。隨著森林正在從一個部門產業向奠定人類可持續發展基礎的定位轉變，綠色發展成為實現人類可持續發展的重要手段。

2014年，我國批準實施《新一輪退耕還林還草總體方案》，《方案》提出，到2020年，將中國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地約4240萬畝退耕還林還草。2017年5月，國務院批準了國家林業局等部門提出的要進一步擴大退耕還林還草規模的請示，同意調減云南等18個省(區)3700萬畝陡坡耕地基本農田用于退耕還林還草，從而使新一輪退耕還林還草總規模擴大了近一倍。

隨著未來我國環保政策的進一步落實，對林木資源保護的加深，在兼顧環境效益和經濟效益下，我國以防護林和經濟林為主的造林規模將進一步擴大，森林撫育面積波動提升，實現我國的和諧綠色發展

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《中國林業建設行業市場調研與投資預測分析報告》

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