政策推進行業供給側改革

——嚴控新增產能

按照生產進行分類，玻璃主要分為平板玻璃和深加工玻璃。我國玻璃制造行業中，平板玻璃占據絕對的主導地位。

前幾年，我國平板玻璃行業產能過剩問題嚴重，經濟運行效益下滑，因此國家積極推動平板玻璃行業轉型升級，發布多項政策嚴控產能，實施產能置換措施。2014年9月，國家發布的《平板玻璃行業準入條件》提出，到2017年年底前，嚴禁建設新增平板玻璃產能的項目；2018年8月，《關于嚴肅產能置換嚴禁水泥平板玻璃新增產能的通知》明確提到，嚴格把控平板玻璃建設項目備案源頭關口，不得以其他任何名義、任何方式備案新增平板玻璃產能的建設項目；

——修訂置換實施辦法

2020年10月，工信部發布《水泥玻璃行業產能置換實施辦法（修訂稿）》，針對2017年版本進行修訂，在產能置換辦法適用范圍、產能置換要求和置換比例的確定方面新增規定，如“2013年以來，連續停產兩年及以上的平板玻璃生產線不能用于產能置換”。

——推進行業信息化建設

除了嚴控行業產能外，國家也積極推進行業與信息化相融合，促進行業信息化建設，在《建材工業發展規劃（2016－2020年）》中明確提出，玻璃行業要推廣制造執行管理系統（MES）與企業資源計劃系統（ERP）的信息集成技術，原料配料精準控制系統、三大熱工（熔窯、錫槽、退火窯）設備自動化監測和調控系統、冷端計算機控制技術、智能堆垛、在線缺陷檢測系統和專家診斷系統、質量追溯系統等。

行業經濟運行情況

——產能過剩問題有所緩解

在供給側改革不斷深化下，我國平板玻璃行業產能過剩矛盾有所緩解。2019年我國平板玻璃產量較2018年有所下滑，銷量較2018年上升，產銷分別為92670.20萬重量箱和89531.23萬重量箱，產銷銜接較好。

——經濟效益有待提高

雖然行業產能過剩問題得到了進一步解決，但是行業總體供大于求的局面尚未改變，行業穩定運行基礎并不牢固。2019年全國規模以上平板玻璃行業實現銷售收入843億元，增長9.8%；但是其利潤總額下滑，全年實現利潤98億元，同比下滑16.7%。

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