近年來，我國醫療衛生事業發展迅速，但相對醫療服務需求增長而言，我國醫療衛生資源仍嚴重緊缺，尚不能滿足人們日益增長的醫療服務需求。

我國80%的醫療資源集中在20%的大城市，老百姓看病都集中在大醫院，導致看病等待時間長，住院床位急缺。健全社區醫療網絡，使群眾小病進社區，大病進醫院是解決我國目前看病難、看病貴的主要手段之一。大病進醫院，小病進社區是比較合理的醫療資源配置方式，社區醫療機構將成為預防保健、基本醫療、健康教育、疾病控制等社區衛生服務的主體。

前瞻產業研究院發布的《2012-2016年中國社區醫療行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》顯示，我國社區醫療服務尚處于起步階段。2009年，全國社區衛生服務中心和服務站僅占衛生機構總數的2.98%，其衛生技術人員僅占衛生技術人員總數的4.52%。社區醫療機構的人力資源狀況也還有較大的改善空間。

社區醫療機構從設施、診療水平等客觀條件上與大醫院之間仍存在較大差距。一些社區醫療機構硬件匱乏、設備陳舊，甚至所處的外部環境太差影響了居民就診信心，并且許多社區醫療機構業務單一、技術水平偏低，普遍缺乏全科醫生和高級人才。

但是，社區醫療機構本身的作用以及當前我國社區醫療機構發展的現狀，讓我國不得不重視社區醫療的作用，特別是新醫改政策更是將社區醫療放在了首要的位置，對于社區醫療的建設扶持力度逐步提高。

前瞻產業研究院社區醫療行業研究小組分析認為，社區衛生服務機構的發展，不論是首診制還是轉診制的探索，都必須有過硬的醫療服務作后盾，當務之急是提高社區衛生服務機構的服務水平，大力宣傳社區衛生服務的宗旨和內容，讓社區居民感受到社區衛生服務的實惠和連續性服務的好處，并通過政策引導，逐漸轉變居民的觀念。

與此同時，社區醫療也要走出去，進行上門服務，尤其是為不方便出門的老人服務，建立真正為居民服務的意識，使得內涵建設與群眾的期望相符。