雖然光伏產業冷得刺骨，但地方政府與新能源公司簽約大型電站的消息卻是屢屢傳出。

近期有消息稱，我國光伏“十二五”規劃裝機目標基本確定為21GW，而這一目標最早的版本為5GW。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，“其實20GW算是一個比較合理的規模。”多家券商新能源行業研究員也表示，從長遠來看，光伏電站以其節能環保、可再生的優勢將有良好的發展空間。

與此同時，各地方政府也在加快推進光伏電站的建設。

根據前瞻產業研究院發布的《中國太陽能光伏發電行業月度市場監測分析報告》顯示，2011年青海實現太陽能電站并網發電1GW，在此基礎上，2012年青海省發展改革委已向國電電力青海新能源、黃河上游水電集團等多家企業發放了總量為1GW的太陽能光伏發電站建設路條，這些項目將于2012年年內建成并全部實現并網發電。

今年7月17日，新疆某合作交流會上簽下了6個新能源項目450多億元的大單，其中僅通威集團就擬投資300億元在1GW并網發電項目和1GW光伏電站項目上。此外，江蘇聚能硅業也于7月初在烏魯木齊簽訂了200MW光伏電站合作項目，公司擬投資24億元。

對此，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近期則表示，青海、寧夏、甘肅、西藏等地建設了一批大型光伏發電站，其他地方建立發電站的積極性也很高，但近期不宜大規模集中建設大型光伏電站。能源局的隔空喊話，也給外界帶來大型光伏電站審批將收緊的猜想。

事實上，包括航天機電、拓日新能、中材國際、陽光電源、綜藝股份、中利科技等諸多上市公司也在近年來紛紛涉足光伏電站項目，近期更是頻頻出手。

前瞻產業研究院光伏行業研究小組分析認為，對于目前出現的大單潮現象，肯定有消化一部分自有產能的因素在里面。

拓日新能在7月18日公告稱，將投資2.6億元在新疆投資建設20MW光伏電站，3個月前，公司剛剛斥資72億元在陜西投建480MW光伏電站。拓日新能表示，通過大型地面光伏電站的建設，將消化公司部分太陽電池組件產能。

而意圖在“十二五”期間打造140億元新能源光伏產業的航天機電近日接連對外發布，擬建設光伏電站的消息。7月11日，航天機電公告稱，公司審議通過了將在甘肅省投資建設總裝機容量為150MW的光伏電站，投資總額約為16億元，其中20%由公司自有資金投入，其余的80%通過商業貸款解決。

就上述公告發布前一天，航天機電還公告稱，已經與寧夏招商局簽訂光伏產業合作戰略框架協議，計劃在2012-2015年在寧夏投資建設600MW光伏電站項目，預計總投資60億元。早在2011年，公司曾擬在嘉峪關成立光伏發電公司，并在5年內完成500MW光伏電站建設項目。

就在航天機電接連發布光伏電站大單后不足一周，其再度宣布，獲國家開發銀行20億元長期貸款用于支持光伏產業建設。為何航天機電等公司會頂著巨大資金壓力執意進軍光伏電站領域?航天機電公司表示，通過大型地面光伏電站的建設，可以極大的帶動航天光伏產業鏈各個環節的產能釋放。

“十二五”期間光伏規劃裝機容量從5GW暴增4倍至21GW，各地方政府及企業動作頻頻，讓人看似行業探底回暖，而事實上，僅僅是在全行業普遍收縮的背景下，小小的動作也被放大再放大而已，并不代表行業已走出寒冬。