2021年7月14日，在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上，生態環境部副部長趙英民介紹經國務院常務會議決定，我國將于今年7月啟動全國碳排放權交易市場上線交易。

建設全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，是實現碳達峰碳中和的重要政策工具。全國碳交易市場的建設對中國實現碳達峰、碳中和意義重大。本文將著重分析我國碳交易市場的發展現狀及發展前景。

碳中和行業主要上市公司：目前國內碳中和行業的上市公司主要有三峽能源(600905.SH)、隆基股份(601012.SH)、長江電力(600900.SH)、遠達環保(600292.SH)

本文核心數據：中國碳交易市場碳交易量、中國碳交易市場碳交易額、中國碳交易市場碳交易均價

1、7月全國碳交易市場將上線

2021年7月14日，在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上，生態環境部副部長趙英民介紹了啟動全國碳排放權交易市場上線交易的有關情況。據生態環境部副部長趙英民表示，生態環境部根據國務院批準的建設方案，牽頭組織全國碳市場建設工作，目前相關建設任務已經基本完成，各項準備工作已經就緒。7月7日，國務院常務會議審議決定在7月擇機啟動全國碳排放權交易市場，開展上線交易。

2、中國碳交易市場對碳達峰、碳中和意義重大

碳排放權指大氣或大氣容量的使用權，即向大氣中排放CO2等溫室氣體的權利。碳排放權交易市場是指以溫室氣體排放配額或溫室氣體減排信用為標的物所進行的交易的市場。

碳市場是一種全新的環境經濟政策工具，其最大的創新之處在于通過“市場化”的方式解決環境問題通過發揮市場在資源配置中的決定性作用，在交易過程形成合理碳價并向企業傳導，促使其淘汰落后產能或加大研發投資。

碳市場機制特別是碳金融的發展有助于推動社會資本向低碳領域流動，有利于激發企業開發低碳技術和應用低碳產品，帶動企業生產模式和商業模式發生轉變，提高企業的市場競爭力，為培育和創新發展低碳經濟提供動力。

據生態環境部副部長趙英民表示，建設全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，是實現碳達峰碳中和的重要政策工具。全國碳交易市場的建設對中國實現碳達峰、碳中和意義重大，主要體現在以下四個方面：

3、我國碳市場建設是從地方試點起步的

從我國碳交易市場的發展歷程來看，我國的碳市場建設是從地方試點起步的。2011年10月國家發展改革委辦公廳發布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》是我國碳交易市場的發展起點，文件中，將我國北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市作為首批碳交易試點省市。

隨后幾年，我國在碳交易試點中不斷出臺建設方案和管理辦法，培育和建設交易平臺，以求做好碳排放權交易試點支撐體系建設。至今，全國碳交易市場將在2021年7月上線。

2016-2021年，我國出臺了一系列碳交易市場相關政策，推動了全國統一的碳排放權交易市場加快建設。

4、中國碳交易市場試點發展情況

——碳交易試點整體情況：碳交易額穩步增長

2013年深圳率先開啟碳交易市場試點，隨后北京、上海、廣東、天津等省市相繼在2014年開展試點。地方試點經過多年發展取得了積極進展，為全國碳市場建設積累了經驗。

2013-2021年6月，我國共完成碳交易總量24130.91萬噸，其中市場于2017年達到交易峰值4900.31萬噸。

在我國碳交易市場交易總額方面，自試點以來我國碳交易市場交易總額約為58.66億元。在交易額變化趨勢上，2013-2020年間，我國碳交易市場碳交易額呈現增長趨勢，2020年碳交易額達到新高，約為12.67億元。

——各試點碳交易市場情況：湖北省和廣東省交易規模較大

從各個試點地區的交易情況來看，湖北省和廣東省的碳交易中心的市場規模要遠超于其他地區，其中湖北省的碳交易總量和碳交易總額都位列首位，分別為7827.65萬噸和16.88億元。在北京、上海、天津、深圳和重慶五個市內，北京和深圳的碳交易相對活躍，其中北京的碳交易額總共為9.06億元，深圳的碳交易總額共7.38億元。

從我國各試點的碳交易市場碳配額交易均價來看，2013-2021年間我國所有試點的碳交易加權平均價格約為每噸24.31元。在各試點中，北京市、上海市、深圳市的碳交易均價要高于加權平均水平，其中北京市試點市場的碳交易均價最高，約為每噸61.98元;而碳交易均價最低的是重慶市，自試點以來整體均價約為每噸6.11元。

5、中國碳交易市場發展前景廣闊

從我國碳交易規模與世界其他地區的市場相比，早期碳交易和碳邊境稅制度都是由歐盟所引領，2020年歐盟碳交易所的成交金額占全球交易所的成交金額的88%，約為2000億歐元;其次，美國的碳交易市場約為250億歐元左右，而我國的2020年碳交易金額按平均匯率換算也僅為1.6億歐元。但由于我國的工業大體量和高數量碳排放，由此可見我國未來碳交易市場容量將是巨大的，有很大的發展空間。

據生態環境部副部長趙英民表示下一步，生態環境部將進一步扎實做好全國碳市場各項工作，持續完善配套制度體系，推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，進一步完善相關的技術法規、標準、管理體系。

在發電行業碳市場健康運行的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業，根據需要豐富交易品種和交易方式，實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展，有效發揮市場機制在控制溫室氣體排放，實現我國碳達峰、碳中和目標中的作用。

前瞻根據市場測算，預計2021年我國碳交易市場成交量或將達到2.5億噸，為2020年各個試點交易所交易總量的3倍，成交金額將達60億元。隨著《碳排放權交易管理暫行條例》等一系列配套制度體系的出臺實施，未來我國碳交易市場覆蓋范圍將逐步擴大，到碳達峰的2030年累計交易額或將超過1000億元。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國碳中和產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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