行業(yè)主要上市公司：平潭發(fā)展(000592);永安林業(yè)(000663);蒙草生態(tài)(300355);節(jié)能鐵漢(300197);福建金森(002679)等

本文核心數(shù)據(jù)：全國退耕還林面積;主要省份退耕還林面積

退耕還林面積占全部林業(yè)工程面積的28%

目前，我國林業(yè)重點工程包括沿海防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程等，截至2022年，全國林業(yè)重點生態(tài)工程累計完成5.2億畝。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目300多個，開展國土綠化試點示范項目建設(shè)40個。1999 年以來，我國實施了兩輪 退耕還林還草，累計安排 25 個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林還草任務(wù) 2.13 億畝，同時配套荒山荒地造林和封山育林 3.1 億畝。2020年，退耕還林工程面積占全部林業(yè)工程面積的28%。

退耕還林工程目前進(jìn)入鞏固成果階段

我國退耕還林自1999年開始進(jìn)入試點示范階段，四川、陜西、甘肅3省按照國務(wù)院的要求率先開展退耕還林還草試點，在取得階段性成果之后，2001年21個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參與退耕還林還草試點，2001-2006年開始進(jìn)入全面實施階段，25個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共實施退耕還林還草3.3億畝，其中退耕地還林還草1.21億畝、宜林荒山荒地造林1.89億畝、封山育林0.2億畝，2007年開始進(jìn)入鞏固成果階段，同時在2014年實施新一輪退耕還林還草，到2019年，共實施退耕地還林還草1.39億畝、宜林荒山荒地造林2.62億畝、封山育林0.46億畝，造林總面積4.47億畝。

“十五”期間退耕還林工程建設(shè)總面積最高

1999年以來，我國實施了兩輪退耕還林還草，累計安排25個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林還草任務(wù)2.13億畝，同時配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。截至2021年底，中央累計投入5515億元，涉及4100萬農(nóng)戶1.58億農(nóng)牧民。工程自實施以來取得了巨大成就：工程區(qū)森林覆蓋率總體提高4個百分點以上，林草植被的水源涵養(yǎng)、固土固碳、防沙固沙、滯塵減霾等生態(tài)功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)狀況明顯改善，年生態(tài)效益總價值量達(dá)1.42萬億元。全國812個脫貧縣實施了退耕還林還草，占脫貧縣總數(shù)的97.6%。根據(jù)中國林業(yè)和草原統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計結(jié)果，我國“十五”期間退耕還林的面積最高，達(dá)到1660.66萬公頃，“十三五”期間退耕還林的面積共計為376.7萬公頃。

云南退耕還林工程建設(shè)成果突出

從區(qū)域來看，退耕還林區(qū)域主要集中在我國中部、西南和西北部，根據(jù)中國林業(yè)和草原統(tǒng)計年鑒2020中的數(shù)據(jù)，我國云南地區(qū)的退耕還林的面積最大，為18.60萬公頃，其次重慶和新疆的退耕還林成果較為突出，退耕還林面積分別為6.96萬公頃和6.37萬公頃。

退耕還林工程未來將與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

退耕還林作為我國資金投入規(guī)模最大、覆蓋面最廣、農(nóng)戶參與程度最高的一項生態(tài)工程項目，政策將持續(xù)引導(dǎo)其有序進(jìn)行，根據(jù)《我國退耕還林研究的發(fā)展脈絡(luò)及展望》對退耕還林政策的分析，未來，我國退耕還林相關(guān)政策會朝著以下三方面發(fā)展。

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