行業(yè)主要上市公司：福斯特(603806)、海優(yōu)新材(688680)、賽伍技術(shù)(603212)、天洋新材(603330)等

本文核心數(shù)據(jù)：光伏膠膜行業(yè)政策匯總

1、政策歷程圖

光伏膠膜行業(yè)所屬的光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新能源體系構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)，從“七五”到“十四五”時(shí)期，在國(guó)家頂層規(guī)劃中被逐漸細(xì)化。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面光伏膠膜行業(yè)政策匯總

國(guó)家層面上，光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策較多，對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)效用顯著。2023年1月，工信部部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確表示，提升太陽(yáng)能光伏和新型儲(chǔ)能電池供給能力，發(fā)展先進(jìn)高效的光伏產(chǎn)品及技術(shù)。

——光伏膠膜行業(yè)主管部門和管理體制

光伏膠膜主要受光伏行業(yè)主管部門的行業(yè)監(jiān)管，并受到全國(guó)和地方性行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織的監(jiān)督。光伏行業(yè)的主管部門為國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局。光伏行業(yè)的全國(guó)性行業(yè)自律組織主要包括中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)。

——國(guó)家層面光伏膠膜行業(yè)新政解讀

2023年1月，工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、能源局等六部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立; 到2030年，能源電子產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升，形成與國(guó)內(nèi)外新能源需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其中，光伏膠膜作為光伏材料和設(shè)備，在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品及技術(shù)供給能力提升行動(dòng)被提及。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——中國(guó)光伏膠膜行業(yè)省市政策政策熱力圖

截至2023年4月，我國(guó)各省/市/區(qū)以陸續(xù)發(fā)布十四五期間光伏新增裝機(jī)目標(biāo)，工商業(yè)光伏、戶用光伏、光伏建筑一體化、光伏+等作為推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，在31省能源規(guī)劃當(dāng)中被頻頻提及，成為各省、市、區(qū)“十四五”期間的工作重心。

從光伏膠膜產(chǎn)業(yè)地方政策發(fā)布情況來看，江蘇地區(qū)較為積極，其次是北京、內(nèi)蒙古等地區(qū)。

注：截至2023年4月6日，在北大法意上以“光伏薄膜”為關(guān)鍵詞搜索地方法規(guī)規(guī)章，統(tǒng)計(jì)政策數(shù)量結(jié)果如上。

——重點(diǎn)省市光伏膠膜行業(yè)政策匯總

在地方政策方面，截至2022年，多個(gè)地區(qū)已頒布了多項(xiàng)光伏膠膜相關(guān)的政策，尤其是內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)已將EVA光伏膠膜列入重點(diǎn)項(xiàng)目。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)光伏膠膜（光伏封裝膠膜）行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。

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