行業主要上市公司：外服控股(600662)、北京人力(600861)、科銳國際(300662)、人瑞人才(06919.HK)、晨達股份(837633)、圣邦人力(837953)、海峽人力(837983)等。

本文核心數據：政策歷程圖、國家層面政策匯總及解讀、省市層面政策匯總及解讀

1、政策歷程圖

勞務派遣是勞動力市場多樣化就業模式中的一種嶄新模式，也是我國發展人力資源服務的重要組成部分。“十二五”規劃(2011-2015年)期間，人力資源社會保障局作出明確指導，要全面推行勞動合同制度，健全勞務派遣規定，加強對勞務派遣用工的規范引導。“十三五“規劃(2016-2020年)期間，國務院印發的促進就業規劃提出要以產業引導、政策扶持和環境營造為重點，規范發展人事代理、人才推薦、人員培訓、勞務派遣等人力資源服務。到了“十四五”規劃階段(2021-2025年)，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，規范勞務派遣用工行為，保障勞動者同工同酬。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面勞務派遣行業政策匯總

自2011年以來，人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局等多部門都陸續印發了支持和規范勞務報酬行業的發展政策，內容涉及勞動合同、法律責任、計稅方式等內容。

——國家層面勞務派遣行業政策解讀

《勞務派遣暫行規定》于2013年12月通過、2014年3月1日正式實施，這一政策對于勞務派遣適用的工作崗位、用工單位的勞務派遣占比以及勞動合同年限做出了明確的指導規定，其中針對勞動派遣數量占比這一目標給予兩年的過渡期進行調整、在2016年3月1日前達標。

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市勞務派遣行業政策匯總

隨著《勞務派遣暫行規定》的發布實施，上海、廣東、北京、河南、江蘇等多個省市陸續出臺與勞務派遣行業有關的政策規定，內容涉及申請勞務派遣經營許可、貫徹落實勞務派遣相關法律法規、建立勞務派遣單位信用監管制度等方面。

——31省市勞務派遣行業政策解讀

隨著《勞務派遣暫行規定》的落地，我國多個省市積極響應，出臺勞務派遣相關政策。上海和廣東明確在指導政策中提出要盡快落實過渡期用工比例要求將被派遣勞動者的比重降低到10%以下，各省市紛紛通告并嚴格管理區域內申請勞務派遣經營許可事宜，江蘇的相關政策涉及建立勞務派遣單位信用監管制度、勞務派遣員工的工傷保險政策以及職業技能等級認定條件。

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