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本文核心數據：動畫制作行業政策;動畫制作行業地方政策

1、政策歷程圖

從我國動畫制作領域的政策演變歷程來看，我國動畫制作政策演變歷程主要與我國對動漫產業的支持歷程相吻合。“十一五以前”，動畫制作行業尚且處于探索階段，國內動畫制作硬件水平與海外存在一定的差距，且國內對動畫這一藝術表現形式了解較少，因此國內政策主要以行業市場規模拓展為主，并對企業發展予以引導和支持;“十二五”到“十三五”期間，主要是行業整體能力升級、規范發展的關鍵階段，我國陸續出臺了較多版權保護政策及提升行業創作能力的有關政策，推動行業健康發展;“十四五”以來，動畫制作行業不再是動漫產業乃至文化產業中的一個孤立的部分，而開始注重產業鏈整體的協同發展，在產業鏈提質增效的背景下，動畫制作及衍生產業進入了高質量發展階段。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面動畫制作行業政策匯總

2004年以來，我國對動畫制作行業的推動主要從推動動漫行業的發展以及影視制作領域的建設體現，通過政策指導，資金補貼等形式促進動畫制作行業在制作水平、作品特色以及與其他行業深度融合等領域上的高速發展。當前，在我國動畫制作水平邁上新臺階的背景下，動畫制作將在我國文化傳播領域發揮重要作用。

——國家層面動畫制作行業發展目標解讀

《“十四五”文化產業發展規劃》是為推動文化產業高質量發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，文化和旅游部編制的發展規劃。由文化和旅游部于2021年5月6日印發。《規劃》提出到 2025 年，文化產業發展的綜合效益顯著提升，對國民經濟增長的支撐和帶動作用得到充分發揮，到2035 年，我國將建成社會主義文化強國，國家文化軟實力顯著增強，文化產業整體實力和競爭力將大幅躍升，文化產業發展質量效益、城鄉居民文化消費水平將邁上新的臺階，文化產業對國民經濟發展的支撐和帶動作用將達到新的高度的發展目標。

動畫制作行業是我國動漫產業的重要組成部分，而動漫產業是我國文化產業發展的中堅力量，《“十四五”文化產業發展規劃》從行業標準推廣、產品供給、產品質量提升等方面對中國動畫制作行業進行了一定的指導，具體內容如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市動畫制作行業政策匯總

中國31個省市在近年來的發展中，有部分省市發布了與動畫制作行業具有一定關聯的政策，其中包括文化產業建設、影視制作企業扶持、品牌創意提升等內容，政策著重強調了動畫制作在推動文化產業發展中的重要作用，對動畫制作行業拓展下游市場空間具有重要意義。

——31省市動畫制作行業發展目標解讀

具體到地方的發展目標，各省市對動畫制作行業的發展目標亦主要依托文化產業建設進行，其中內蒙古、河南、黑龍江等省份提出壯大包括動漫在內的文化產業，廣東、上海則側重于地方對動畫作品、IP打造的供給能力，除此之外，浙江在動畫產業的發展中亦提出了版權保護、盜版打擊等內容。我國各省市與動畫制作行業相關的發展目標解讀如下：

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