行業主要上市公司：中國衛星(600118);歐比特(300053);上海滬工(603131);航天電子(600879);航天電器(002025);康拓紅外(300455);亞光科技(300123);天奧電子(002935);航天發展(000547);華力創通(300045);星網宇達(002829);海格通信(002465);雷科防務(002413);海能達(002583);七一二(603712);杰賽科技(002544);振芯科技(300101);中國衛通(601698);航天宏圖(688066);北斗星通(002151)等

本文核心數據：國家層面衛星互聯網行業政策匯總;地方層面衛星互聯網行業政策匯總;國家層面衛星互聯網行業發展目標解讀

1、政策歷程圖

2007年，國家就發布了《關于促進衛星應用產業發展的若干意見》，鼓勵社會投資和企業參與衛星應用。

2014年國務院出臺《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會資本的指導意見》，首次鼓勵民間資本進入衛星研制、發射和運營商業遙感衛星，自此商業航天的政策向民營企業開放。2021年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要建設天地一體、集成互聯、安全高效的信息基礎設施。

2、國家層面衛星互聯網行業政策匯總及解讀

——國家層面衛星互聯網行業政策匯總

近年來，我國政府高度重視和支持衛星互聯網產業的發展，多個部門陸續發布了一系列法律法規和鼓勵政策，助力行業發展。其中，2020年4月，國家發改委指出信息基礎設施是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網作為代表的通信網絡基礎設施，將衛星互聯網首次納入“新基建”，作為通信網絡基礎設施的范疇。衛星互聯網首次作為重要的信息基礎設施被納入國家“新基建”政策支持的重點方向，我國低軌衛星互聯網發展迎來重大發展機遇。

——國家衛星互聯網行業發展目標解讀

根據《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃(2015—2025年)》制定的發展目標，“十四五”時期要構建衛星遙感、通信廣播和導航定位三大系統。其中，在衛星通信廣播系統方面，面向行業及市場應用，以商業化模式為主，保障公益性發展需求，主要發展固定通信廣播衛星和移動通信廣播衛星，同步建設測控站、信關站、上行站、標校場等地面設施，形成寬帶通信、固定通信、電視直播、移動通信、移動多媒體廣播業務服務能力，逐步建成覆蓋全球主要地區、與地面通信網絡融合的衛星通信廣播系統，服務寬帶中國和全球化戰略，推進國際傳播能力建設。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點省市衛星互聯網行業政策匯總

隨著北斗三代衛星導航系統的全面建成以及十四五規劃的發布，各省市針對衛星互聯網行業也做出了相應規劃，出臺新的政策指導行業更好更快發展。其中，北京、上海、廣東、浙江等省市出臺了衛星互聯網相關政策，多為鼓勵、指導行業發展，統籌衛星產業、量子通信、移動通信網絡等網路基礎設施的發展。

——重點省市衛星互聯網行業發展目標解讀

“十四五”期間，一些省份也提出了衛星互聯網行業的發展目標。例如山東提出要在濟南培育從火箭、衛星研制運營、到載核、發射，再到衛星數據應用、科普教育等全產業鏈條。陜西提出加快衛星應用產業化，打造六大衛星應用行業鏈，建設衛星應用三大支撐平臺。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《全球及中國衛星互聯網行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

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