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本文核心內容：國家政策規劃、發展目標、省市政策解讀

1、政策歷程圖

區塊鏈起源于2008年，而我國區塊鏈相關政策的出現可以追溯到2013年。2013年，我國出臺《關于防范比特幣風險的通知》，加強了對于區塊鏈和比特幣的監管;2015年，我國將區塊鏈加入“十三五”發展計劃中，鼓勵研究相關技術并實際應用;2018年，由于不斷出現非法利用比特幣的事件，國家出臺《關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資風險提示》，持續加強針對比特幣和區塊鏈的監管;2021年，我國將區塊鏈寫入“十四五”計劃中，同年，工信部發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，明確到 2025 年，我國區塊鏈產業綜合實力應當達到世界先進水平;2024年，工信部等七部門發布《工業和信息化部等七部門關于推動未來產業創新發展的實施意見》，旨在以區塊鏈為核心技術，構建下一代互聯網創新應用和數字化生態。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面區塊鏈行業政策匯總

自2016年以來，發改委、國務院、科技部、工信部等多部門都相繼頒發了支持區塊鏈發展的政策，內容涉及區塊鏈基礎設施建設、區塊鏈發展技術方向等內容：

——中國區塊鏈產業重點政策：《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》

2021年6月，國務院發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，該《指導意見》為貫徹落實習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時的重要講話精神，發揮區塊鏈在產業變革中的重要作用，促進區塊鏈和經濟社會深度融合，加快推動區塊鏈技術應用和產業發展而發布。

——國家層面區塊鏈行業發展目標解讀

根據中國工業和信息化部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室共同發布的《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，到2025年，區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模;到2030年，區塊鏈產業綜合實力持續提升，產業規模進一步壯大。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市區塊鏈行業政策匯總

目前，我國區塊鏈發展依托于省市的科技、資金和數字資源，以北京、上海、廣東為代表的發達省市政策數量較多，發展目標更加明確;而其他地區政策數量相對較少，但也在積極布局區塊鏈發展。具體政策匯總如下：

——31省市區塊鏈行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國多個省份都提出要發展區塊鏈產業，補齊區塊鏈相關基礎設施，加強區塊鏈在不同行業中的應用，并制定了相關的發展目標：

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