根據成品油定價機制 “十個工作日一調”原則，國內油價在今日24時將再次迎來調價窗口。中新網能源頻道獲悉，由于本周期內國際油價震蕩走低，本輪油價調整仍為下行趨勢，而且下調幅度很有可能創“年度最大跌幅”。

國際油價持續下跌已持續了半年。從今年7月以來，國際油價一路暴跌，接連跌破80美元和70美元兩個重要關口，如今更近乎“腰斬”，創五年來新低。截至24日收盤，紐約商品交易所2015年2月交貨的輕質原油期貨價格收于每桶55.84美元，2015年2月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格收于每桶60.24美元。

國際油價出現下跌原因有三：其一，近日以沙特為首的OPEC原油國家為了打擊頁巖油的競爭，重申不減產，造成國際油價大跌。其二，美元指數一路高歌猛進，現在已經接近90大關，而國際油價是以美元計價，油價下跌也無可避免。其三，世界各大經濟體均在調整當中，唯有美國經濟一枝獨秀，全球對石油需求的減少，成為華爾街空頭打壓油價的借口。

按照常理，國際油價下跌，對于中國老百姓出行來說是件好事情，但很多人卻高興不起來。更有人擔心，此前兩次油價下跌皆因成品油消費稅上調而抵消或縮小降幅，而此次油價將面臨年內最大跌幅，屆時國內成品油的價格是否還會因種種變故而降不下來?

筆者認為，年末最后一次成品油價格下調應該如約而至：一方面，上一輪油價存在下滑的空間說明消費稅已經提高至到位價，短期內發改委若再上調消費稅的可能性不大。另一方面，由于2015年1月1日全國車用柴油將全面升級至國Ⅳ標準，目前國內仍有部分地區尚未開始置換，因此與發改委此時通過調價一起落實的概率較小。

不過，國內輿論紛紛質疑，所謂與國際油價接軌，難道只是漲價接軌，而降價時就變成了“有限接軌”?距離6月份高點，歐美原油期貨價格跌幅分別為44.65%、44.11%;而今年以來國內成品油均不到國際油價下跌幅度的一半：90#汽油累計下降的幅度為17.3%，而0#柴油累計下降的幅度為22.1%。顯然國內成品油價漲多跌少早已是不爭的事實。

今年以來,國內成品油價格下調速度遠低于國際油價的跌幅,這在很大程度上是每當臨近調價窗口時，財政稅便突然上調消費稅，而財政部對之前的兩次提稅給出的理由是：其一，通過過稅收的杠桿，為了治理大氣污染，促進資源節約。其二，成品油價過高不好，但過低也不行，這會引入輸入性通縮。其三，兩次提高消費稅，讓開車族多承擔稅收。而對公交、地鐵出行的民眾影響不大，這是秉承誰多用資源，誰多繳稅的公平原則。

不僅如此，財政部還表示，我國成品油消費稅要遠低于發達國家水平，甚至還略低于部分發展中國家。更有部分部門放出風聲，將來成品油升級成品由消費者承擔70%，油企承擔30%。但是筆者認為，我國消費稅的確有上調空間，但前提是各方面必須要與國際接軌，否則增加消費稅不僅解決不了根本問題，而且還會廣受詬病。

首先，我國汽車消費者負擔的稅費并不少。消費稅、燃油稅、增值稅、城市建設稅、教育附加費、通行費等很多項稅費名目，購車時還有車購稅。甚至繳納了這么多的稅費，我國的人均汽車擁有量還在不斷的上升，所以靠之前兩次上調消費稅，根本解決不了我國空氣質量不佳的問題。

值得關注的是，我國油品標準落后于發達國家，但油價卻是和國際市場接軌的，加上各種稅的話，油價已超過一些發達國家如美國。筆者認為，在提高消費稅的情況下，油品升級的費用30%應該由消費者承擔，而70%應該通過油企內部挖潛、國家財政補貼來解決，這樣才更加公平合理。消費稅率要與國際接軌，那么油品質量也要接軌，只是這接軌的支出，不應該再全由消費者來買單。

再者，從表面上看，我國成品油消費稅低于西方發達國家，但是稅收返還福利上，我們享受的待遇與西方國家完全不同。西方國家90%以上的高速公路是免費的，我們一條都沒有;除了高速，所有的一級公路、很多橋梁、隧道甚至有些地方的二級公路，都在收費。這些因素擺出來的話，“消費稅遠低于西方國家”的說法還那么理直氣壯嗎?

最后，按理說汽車消費者直接或間接負擔的各種高額稅費，已經為國家治理環境作出了貢獻。而作為政府部門來說，要告訴大家多收的稅款用在哪兒了，這樣讓繳納稅款的消費者繳得明明白白，而不是將大頭裝進財政口袋，上演還是政府與民爭利的把戲。

臨近年末最后一個成品油調價窗口，預計本輪油價下跌將如期到來。對于納稅人來說，他們困惑的不是我國的消費稅是否與國際接軌，而是增加的這些稅收是否用在治理空氣污染上?是否用在了提高成品油質量上了?是否對我國公路設施改善起到了作用?所以上調消費稅可以，但是要讓民眾享受到上繳稅收后的返還福利。如果每年稅費上調都如“石牛入海”，那難怪民眾不對加稅多有詬病。