新三板的“火”要燒起來了，這是一位業內人士在和記者聊天時說到。雖然語氣略有夸張，卻能很好反映當下新三板的現狀。

證監會市場監管部副主任王嫻9月4日在2013金融街論壇上表示，國務院常務會議已明確提出，將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國。目前，具體方案正在制定，應能很快出臺。同時也指出在全國范圍內，不管是在什么地區的企業，只要符合新三板掛牌條件均可申請在新三板交易。

一位深圳地區的券商人士告訴記者，目前已經報備到股轉公司的企業不下800家，如果今年年內新三板擴容會開啟的話，甚至會出現企業掛牌排隊的可能性。

另一個能看出新三板要“火”的跡象便是目前新三板擴容擬掛牌的企業已經滲透到了縣這一行政級別，不僅僅是各個高新區摩拳擦掌，縣鎮內的中小企業也是躍躍欲試。

最近幾個月的時間，對于自己轄區內有望擴充掛牌進入新三板的中小企業，各個地方政府猶如走馬燈似的組織各種各樣“新三板”培訓。據記者粗略統計公開信息顯示，已有超17個縣陸續開展培訓工作。

馬鞍山市當涂縣就是其中一個例子。

“為搶抓全國中小企業股份轉讓系統(‘新三板’)擴大至全國的機遇，切實拓寬縣內中小企業直接融資渠道，我縣迅速行動，全力推進縣內企業場外市場掛牌融資工作。組織縣內15家中小企業參加市‘新三板’培訓，組織縣內3家中小企業參加省區域性場外市場培訓。”

這是一則馬鞍山市當涂縣于9月4日發布的微博消息，數天以來類似于這樣縣、鎮一級為當地中小企業做培訓和推介活動的新聞屢見不鮮，這意味著，“新三板”已經展開了下鄉鎮之旅。

縣級政府搭臺唱戲

全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司總工程師白永明在寧波資本市場發展研討會上表示，“新三板”作為一個面向全國中小創新創業型企業的市場平臺，就是為了給更多仍在路上堅持努力邁進、卻尚未成功的中小企業打開一扇門。

實際上，中小企業在新三板掛牌，并沒有股本、盈利的要求，也沒有股東人數的限定，所以更適合在發展階段的中小企業，對于處在縣或者是縣以下的中小企業而言，更需要這樣的平臺和渠道豐富融資手段。

“新三板擴容一直是縣、市非常重視的大事，升格擴容不僅意味著響應區域戰略部署要求，增強對臺資的吸引力，提升經濟發展的競爭力和輻射力，也意味著可借乘東風，享受國家級的政策措施，如企業進入‘新三板’上市，地方進行發債融資等。新三板是一個平臺，臺子越高，遠處聽戲的人也能看得到戲。”一位北京地區新三板業務律師指出。

而在這種大背景下，各區縣也紛紛出臺各類政策支持企業掛牌新三板，例如近日無錫濱湖區就出臺了區一級別對“新三板”擬掛牌企業的支持政策。

具體扶持措施可分為財稅和非財稅兩方面，其中財稅類又分為過程分時點獎勵和稅收支持獎勵。過程按股改、掛牌、融資三個時點進行不同額度獎勵，獎勵總額“新三板”為80萬-130萬。

稅收支持則主要針對企業因場外市場掛牌進行股改所繳納的相關稅收，給予地方留成部分包括區級及以下全額獎勵，分掛牌前和掛牌后兩次兌現。

對此政策，濱湖區政府稱是要通過不同的扶持方法，最大程度激勵企業掛牌融資。

不僅僅是濱湖區政府推出了類似的鼓勵政策，其他一些地區縣以及縣以下的政府也推出了或者正在制定針對“新三板”的鼓勵政策，相比各家高新區的“紅包”來說也不遑多讓。

安徽省蕪湖市繁昌縣對于正式在“新三板”掛牌的企業，財政將獎勵100萬元，而掛牌前的申報、審計、推薦等費用約100萬元，這筆費用也將由縣財政買單。

冷熱不均

目前新三板掛牌是以券商為主導，因此券商的影響是不能忽視的。記者了解到并不是所有符合條件有意掛牌的縣鎮中小企業都會受到券商的青睞，區位差異很大。

一位南京地區從事新三板業務的人士告訴記者：“南方的縣鎮相對好些，江蘇鄉鎮企業尤為發達，特別是蘇南，因此江蘇一省想要掛牌新三板的縣、鄉、鎮的企業不在少數，與我們合作的有很多。”

一位山東的業內人士也指出，“現在在縣一級的還不是太熱，主要還是在高新區比較熱，縣、鎮的企業對這一塊認識還是不夠。”

前述深圳券商人士也向記者表示“在湖北，我們最多接觸到就是三線城市這一級別，十堰、孝感、麻城這些，但是再往下到縣、鎮一級的就沒接觸過了。我們接觸這些地方中小企業主要是當地政府邀請去的，否則我們也很難會向下關注。”

造成區位差異的因素，一方面是因為東部沿海地區經濟發達，優質的民營企業多，一方面也和券商本身的區位優勢有關系。

但縣以及縣以下的鄉鎮與各家高新區相比，這些地方政府轄區內的中小企業還是面臨著過于分散，政策不集中，宣傳不力等阻礙。

中小企業無疑還是得倚靠政府幫扶打通道路進入新三板這個平臺，但是記者在采訪的時候也碰到過對于新三板一問三不知的地方政府，甚至還有縣金融辦電話數日無人接聽的情況，這或意味著，這條道路還需時日打磨。