階梯水價制度須至少設置三級標準

資源價格改革成為2013-2014年之交最矚目的關鍵詞。繼階梯電價、階梯氣價之后，階梯水價相關政策終于出臺。日前，國家發改委和住建部聯合印發《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確提出到2015年底前在全國全面推行階梯水價制度，目的是為了引導居民節約用水，促進水資源可持續利用。

《意見》要求，設市城市原則上要全面實施居民階梯水價制度；具備實施條件的建制鎮也要積極推進。各地要按照不少于三級設置階梯水量，第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用水需求；第一、二、三級階梯水價按不低于1:1.5:3的比例安排，缺水地區應進一步加大價差。

《意見》強調，實施居民階梯水價要全面推行成本公開，嚴格進行成本監審，依法履行聽證程序，主動接受社會監督，不斷提高水價制定和調整的科學性和透明度。

《意見》還要求，各地實施居民階梯水價制度要充分考慮低收入家庭經濟承受能力，通過設定減免優惠水量或增加補貼等方式，確保低收入家庭生活水平不因實施階梯水價而降低。地方應盡快制定具體實施方案，限期完成“一戶一表”改造。今后凡調整城市供水價格的，必須同步建立起階梯水價制度。已實施階梯水價的城鎮，要進一步完善。