中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，普及率達(dá)到55.8%，超過全球平均水平（51.7%）4.1個(gè)百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)民享受著互聯(lián)網(wǎng)帶來的無盡紅利的同時(shí)，越來越多公民將自己的資產(chǎn)、隱私、支付等相關(guān)行為托付給互聯(lián)網(wǎng)，以信息網(wǎng)絡(luò)詐騙為首的各類網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速孳生蔓延并逐年上升，已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)今阻礙互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境健康成長最大的毒瘤，也成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重大因素。

從南京本地信息網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案情況分析，網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及網(wǎng)絡(luò)購物、虛假中獎(jiǎng)、色情賭博、網(wǎng)上釣魚等多個(gè)種類，犯罪分子熟稔利用各類軟硬件、應(yīng)用工具和線上服務(wù)功能集團(tuán)化、精準(zhǔn)化地實(shí)施個(gè)人信息竊取和網(wǎng)絡(luò)詐騙，呈現(xiàn)出針對(duì)性強(qiáng)、利益鏈條盤生、手法混合多變的特點(diǎn)。犯罪分子多使用虛假信息注冊(cè)國外網(wǎng)址，其數(shù)量大、傳播廣、難辨識(shí)、更新快，網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)化、跨區(qū)域性更加明顯，隱秘性更加突出，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)有效打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的難度不斷增大。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率高的區(qū)域，越容易受到信息欺詐的危害，近年來公安機(jī)關(guān)接報(bào)的網(wǎng)絡(luò)詐騙警情就呈逐年上升的趨勢(shì)。

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪蔓延高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，南京市公安局以全面深化公安改革為契機(jī)，圍繞解決影響群眾安全感的突出問題，積極推進(jìn)反信息網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的理念和技術(shù)創(chuàng)新，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)詐騙的源頭，將網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的事后截留止損等防范措施進(jìn)一步前移，通過網(wǎng)址源頭控制、前段攔截、事前防范等技術(shù)措施，最大限度地將各類網(wǎng)址詐騙消弭于網(wǎng)絡(luò)傳播階段，最終斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)詐騙在網(wǎng)絡(luò)空間的生態(tài)鏈，從而最大限度地保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)免受損失。

“金陵網(wǎng)盾”系統(tǒng)截圖

在省、市各級(jí)政府的高度重視下，南京市公安局作為牽頭部門，在廣泛聽取公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種部門和基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合本地主要網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商中國電信，結(jié)合南京公安研究院的技術(shù)研發(fā)，再匯聚騰訊&知道創(chuàng)宇大數(shù)據(jù)反欺詐技術(shù)，警企多方聯(lián)合推出“金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預(yù)警攔截系統(tǒng)，并于2017年1月22日召開平臺(tái)新聞發(fā)布會(huì)介紹平臺(tái)建設(shè)情況和運(yùn)行成效。

惡意網(wǎng)址傳播無效化 網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案有效遏制

據(jù)平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 2017年1月18日平臺(tái)上線至2018年5月7日以來，“金陵網(wǎng)盾”共攔截提醒南京電信寬帶用戶約 4.4266 億次，日均攔截提醒約 93.3891 萬次。其中，提醒用戶約 2.8849 億次，經(jīng)提醒后用戶停止繼續(xù)訪問的約占 99.02%。排除無法匹配區(qū)域的攔截來源，各行政區(qū)中以江寧區(qū)攔截告警數(shù)最多，約占總數(shù)的17.41%。

系統(tǒng)通過在電信網(wǎng)關(guān)出口（對(duì)網(wǎng)民來說則是網(wǎng)址入口）對(duì)用戶訪問惡意網(wǎng)址做出技術(shù)識(shí)別，并及時(shí)予以風(fēng)險(xiǎn)告警，將惡意網(wǎng)址傳播無效化，從根源上避免人民群眾上當(dāng)受騙。為確保用戶上網(wǎng)體驗(yàn)在攔截過程中不受影響，“金陵網(wǎng)盾”通過建立強(qiáng)大的云后臺(tái)提升大數(shù)據(jù)處理能力，保證了用戶端反應(yīng)時(shí)間不超過30毫秒，比一眨眼功夫還要快得多。同時(shí)警方也能通過系統(tǒng)對(duì)區(qū)域詐騙態(tài)勢(shì)做出準(zhǔn)確預(yù)判，更可以通過技術(shù)手段實(shí)施溯源，對(duì)警方打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供有力的技術(shù)支撐。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，與2016年相比，2017年“金陵網(wǎng)盾”上線后，全年跟網(wǎng)址、網(wǎng)站、鏈接等相關(guān)的詐騙案件數(shù)量下降了45.6%，涉及網(wǎng)址的詐騙案件在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中的占比也比2016年下降了10.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，南京市網(wǎng)址相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案得到了有效遏制，并逐月有明顯下降趨勢(shì)。

固定/移動(dòng)端全面攔截 深入網(wǎng)民多層次用網(wǎng)場景

固定網(wǎng)絡(luò)方面，“金陵網(wǎng)盾”共攔截提醒南京電信寬帶用戶約 4.4087 億次，日均攔截提醒約 93.0104 萬次。其中，提醒用戶約 2.8813 億次，經(jīng)提醒后用戶停止繼續(xù)訪問 2.8536 億次, 占比約 99.04%。3/4G 網(wǎng)絡(luò)方面，“金陵網(wǎng)盾”共攔截提醒南京電信寬帶用戶約 179.5091 萬次，日均攔截提醒約 6343.0777 次。其中，提醒用戶約 36.1291 萬次，經(jīng)提醒后用戶停止繼續(xù)訪問 31.3755 萬次, 占比約 86.84%。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）數(shù)據(jù)，截至2017年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群的占比高達(dá)97.5%，互聯(lián)網(wǎng)模式不斷創(chuàng)新、線上線下服務(wù)融合加速以及公共服務(wù)線上化步伐加快，成為互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模增長推動(dòng)力，以手機(jī)為中心的智能設(shè)備成為“萬物互聯(lián)”的基礎(chǔ)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場景不斷豐富，詐騙犯罪行為也不斷向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“金陵網(wǎng)盾”利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在電信企業(yè)的電話、短信、上網(wǎng)（有線、無線）等服務(wù)中甄別電信詐騙行為，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、阻斷，在網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)起、實(shí)施過程中對(duì)詐騙行為進(jìn)行分析，建立詐騙行為識(shí)別模型，并通過運(yùn)營商對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)帶寬的覆蓋，從網(wǎng)民各個(gè)用網(wǎng)維度和終端進(jìn)行攔截告警。并從中獲取犯罪線索和證據(jù)，協(xié)助公安部門跟蹤定位犯罪嫌疑人，打擊黑色產(chǎn)業(yè)。

惡意網(wǎng)址花樣百出 平臺(tái)智能識(shí)別有效攔截

“金陵網(wǎng)盾”攔截告警的惡意網(wǎng)址中，對(duì)惡意文件的惡意網(wǎng)址攔截告警數(shù)最高，占63.12%，其次是信息詐騙類型，占25.86%。雖然網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣不斷翻新、手段日新月異，但實(shí)施詐騙的主要載體仍是虛假網(wǎng)站、惡意網(wǎng)址、惡意程序等，“金陵網(wǎng)盾”利用大數(shù)據(jù)檢測(cè)技術(shù)，海量的惡意網(wǎng)址數(shù)據(jù)，結(jié)合網(wǎng)址特征分析、域名模糊匹配、頁面相似度分析等檢測(cè)技術(shù)，加以機(jī)器學(xué)習(xí)能力，能夠有效檢出利用網(wǎng)址的詐騙行為。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與案件研判顯示，南京市接報(bào)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件涉及的網(wǎng)址鏈接中，絕大部分的中獎(jiǎng)詐騙等釣魚網(wǎng)址、手機(jī)病毒鏈接、仿冒銀行和偽基站網(wǎng)址等都已通過平臺(tái)覆蓋攔截。

及時(shí)屏蔽惡意網(wǎng)站 督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營方清理風(fēng)險(xiǎn)

在用戶申訴方面，截止 2018月5月7日，平臺(tái)共收到用戶申訴 1059 條，核實(shí)后已解封 129 條，解封量約占總申訴量的 12.18%。網(wǎng)站因被黑客攻擊而被植入惡意代碼，或被用戶發(fā)布中獎(jiǎng)欺詐、博彩、淫穢色情、病毒木馬等違法信息而影響網(wǎng)民安全上網(wǎng)的網(wǎng)站將會(huì)被平臺(tái)攔截屏蔽，及時(shí)清理欺詐、有害、違法違規(guī)信息，在國家法律法規(guī)充許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，才能共同營造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境，切實(shí)保護(hù)網(wǎng)民的用網(wǎng)安全。

 “金陵網(wǎng)盾”網(wǎng)絡(luò)欺詐預(yù)警攔截系統(tǒng)是警、企、民多方聯(lián)動(dòng)治理網(wǎng)絡(luò)詐騙由傳統(tǒng)的人力防范向技術(shù)防范轉(zhuǎn)變邁出的堅(jiān)實(shí)一步，這標(biāo)示著南京市乃至江蘇全省，對(duì)于打擊防范和控制電信網(wǎng)絡(luò)欺詐工作在技術(shù)上進(jìn)一步升級(jí)。騰訊“一線互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全大數(shù)據(jù)能力”+知道創(chuàng)宇“一流安全企業(yè)技術(shù)能力的搭配，再聯(lián)合運(yùn)營商和警方共同行動(dòng)，是一種全新且有效的信息詐騙案件治理模式。接下來，我們還將從豐富應(yīng)用功能、提升技術(shù)層次、強(qiáng)化社會(huì)效益著手，加快推進(jìn)“金陵網(wǎng)盾”的深度開發(fā)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提升南京警方針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的技術(shù)防范水平，全力維護(hù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、安全”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。