10月28日，國家發改委再次組織召開電力體制改革方案專家研討會，研究改革思路。

新電改方案由國家發改委牽頭負責，核心為網售分開，提出“四放開、一獨立、一加強”，其中，發電計劃、電價、配電側和售電側等環節都有望放開;交易機構獨立和電網規劃加強;僅由國家核準輸配電價;將允許民營資本進入配電和售電領域等。據稱，該方案有望于今年年內獲批。

前瞻網認為，大用戶直購電試點有利于區域電網公司與低成本電力企業;電改輸配端投資增加與引入民間資本有利于輸配電設備企業，與電網關系緊密的輸配電企業還有可能參與到輸配網建設中去，因此，電力行業上下游的多個市場主體將從電改新方案中獲益。