8月27日，國內首部《旅游法》草案提交全國人大常委會審議。該草案首次對旅游行業的多個方面作出明確規范，引起業內廣泛關注。草案在狙擊旅游市場頑疾、維護旅游者合法權益的同時，也為旅游業發展提供了新的機遇。

旅游業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。改革開放以來，中國旅游業快速發展，產業規模不斷擴大，產業體系日趨完善。

前瞻產業研究院發布的《2011-2015年中國旅游行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，2011年，中國旅游業繼續保持快速發展勢頭，已成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，并形成全球最大的國內旅游市場。全年國內旅游人數達26億人次，同比增長12%;國內旅游收入1.9萬億元，同比增長21%;全年旅游總收入為2.2萬億元，同比增長12%。

在國際環境趨于穩定、國內政策支持旅游發展、國內消費結構升級、城市化進程加快、高速交通等配套支撐體系不斷完善、以信息化為代表的科技進步、現代商業模式創新等諸多利好因素的影響下，我國旅游業在“十二五”期間將繼續保持增長態勢。

國內政策支持旅游發展

 

資料來源：前瞻產業研究院《2011-2015年中國旅游行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

前瞻產業研究院旅游行業研究小組分析預計，到2015年國內旅游人數33.1億人次，年均增長9%;國內旅游收入1.9萬億元，年均增長11%。入境旅游人數1.53億人次，年均增長3%;入境過夜旅游人數6630萬人次，年均增長4%;旅游外匯收入549億美元，年均增長5%。出境旅游人數8375萬人次，年均增長10%。旅游業總收入2.3萬億元，年均增長10%。

隨著旅游業的發展，三大游市場不斷發生變化，游客消費傾向發生改變，中國已進入觀光游和休閑游共同發展的時期。旅游消費階梯性增長導致旅游市場呈現多層次協同發展的新格局。

目前，國內旅游消費階梯性分布的特點越來越明顯，處于不同梯度的游客需求差異逐漸加大，旅游市場顯現出高、中、低端市場協同發展的新格局。從游客數量的角度來看，高、中、低端市場潛在游客數量逐層增長，呈正金字塔形分布;從消費能力的角度來看，高、中、低端市場旅游消費支出逐層遞減，呈倒金字塔形分布。

前瞻產業研究院旅游行業研究小組分析認為，在高、中、低端旅游市場分化發展的同時，各市場內部的旅游業態也在悄然變革，傳統業態在升級，新興業態逐漸嶄露頭角。我國旅游業已進入大眾化、產業化發展的新階段，極具發展前景。