在這份文件中，美國(guó)FDA要求與更多國(guó)家共建食品安全監(jiān)管體系認(rèn)同制，以促進(jìn)包括中國(guó)在內(nèi)的生產(chǎn)廠家采取有效措施，確保出口到美國(guó)的產(chǎn)品安全且符合美國(guó)FDA標(biāo)準(zhǔn)。雖然從文字表面來(lái)看，美國(guó)出臺(tái)該文件具有一定的私心，主要是出于本國(guó)食品安全的考慮，但前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品安全檢測(cè)行業(yè)研究小組認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)有一定的借鑒意義。

中國(guó)是食品出口大國(guó)，對(duì)于食品出口檢測(cè)有著較大的市場(chǎng)需求。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近年來(lái)出口檢測(cè)行業(yè)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，但由于食品質(zhì)量安全問(wèn)題全球聞名，近年來(lái)出口檢測(cè)行業(yè)規(guī)模增速較之前有所放緩。2012年，我國(guó)出口檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到367.1億元，同比增長(zhǎng)了11%。

圖表1：2009-2013年中國(guó)出口檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)（單位：億元，%） 

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

然而，雖然出口檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但受到技術(shù)制約，我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)出口貿(mào)易檢測(cè)以外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)為主，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)份額較小。從營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)出口貿(mào)易檢測(cè)中，外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入占到全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的73%，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別占16%和11%。

圖表2：近年來(lái)我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)出口貿(mào)易檢測(cè)競(jìng)爭(zhēng)格局（按營(yíng)業(yè)收入）（單位：%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

對(duì)于此次FDA出臺(tái)《致國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)——體系認(rèn)同計(jì)劃常見(jiàn)問(wèn)題》，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管及檢測(cè)行業(yè)不妨借力發(fā)力，暫且忽略文件中將中國(guó)重點(diǎn)提及的尊嚴(yán)性問(wèn)題，結(jié)合文件所列出的常見(jiàn)問(wèn)題，自查自省，并舉一反三，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)能力，完善食品安全監(jiān)管制度。在前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》中，對(duì)于我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)發(fā)展給出了6個(gè)建議：（1）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上游競(jìng)爭(zhēng)力；（2）輻射區(qū)域第三方檢測(cè)服務(wù)；（3）積極完善HACCP體系認(rèn)證制度；（4）整合區(qū)域發(fā)展積累的優(yōu)勢(shì)資源；（5）建立健全食品質(zhì)量信息的披露機(jī)制；（6）建立統(tǒng)一、高效的食品安全檢測(cè)體系。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院食品安全檢測(cè)行業(yè)研究小組認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，提升自我是得到國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的唯一途徑。