沈陽作為4G公交試點(diǎn)城市，4G公交已經(jīng)在市內(nèi)運(yùn)行了半年，吸引了大批市民使用，測試效果已基本得到肯定。雖然試點(diǎn)過程中也存在一些問題，但都得到了解決。例如目前手機(jī)內(nèi)沒有4G模塊，現(xiàn)有的2G和3G手機(jī)用不了4G網(wǎng)絡(luò)，但技術(shù)人員在公交上安裝了4G信號轉(zhuǎn)換設(shè)備，能將4G信號轉(zhuǎn)換成Wifi信號，無論是哪個(gè)運(yùn)營商的用戶，只要手機(jī)支持Wifi功能，都可以在公交車上使用4G網(wǎng)絡(luò)。

從沈陽4G公車相關(guān)規(guī)劃來看，沈陽公交車覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃正在持續(xù)推進(jìn)中，預(yù)計(jì)增長2014年沈陽二環(huán)內(nèi)的所有公交車都將變身為4G公交，涉及4000余輛公交車。沈陽在創(chuàng)建“公交都市”示范城市的背景，基于4G技術(shù)的公交免費(fèi)Wifi將納入沈陽公共交通服務(wù)的一部分。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國城市公共汽車客運(yùn)行業(yè)管理模式與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》認(rèn)為，公交網(wǎng)絡(luò)覆蓋是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，沈陽4G公交試點(diǎn)取得顯著成效對其他城市而言具有很好的指導(dǎo)和借鑒作用，然而4G公交在全國全面推廣卻難以實(shí)現(xiàn)，原因有多個(gè)方面：

1、公交建設(shè)缺乏穩(wěn)定的資金來源

城市公共交通是人人均應(yīng)享有的重大的民生工程，同醫(yī)療、教育、環(huán)境保護(hù)等事業(yè)一樣，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先發(fā)展的財(cái)政扶持。但目前中國城市公共交通資金來源不穩(wěn)定、資金投入不足等現(xiàn)象普遍存在。大中城市對公交企業(yè)新建公交設(shè)施的財(cái)政補(bǔ)貼率一般不足10%。城市公共交通場站樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛配置更新、信息化及安全保障系統(tǒng)建設(shè)等均缺少財(cái)政資金支持。

另外，由于缺乏科學(xué)的公共交通企業(yè)成本核算制度和長效規(guī)范的補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制，政府補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，加之財(cái)政投入不足，導(dǎo)致城市公交企業(yè)經(jīng)營困難，職工工資偏低，勞動強(qiáng)度過大，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力受到影響。

2、公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立

公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實(shí)，城市公共交通發(fā)展總體滯后的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位還沒有確立。中國大城市公共交通的出行分擔(dān)率平均約20%，中小城市公交分擔(dān)率平均不到10%，與歐洲、日本等大城市40%-70%的出行比例相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足、高峰期運(yùn)力緊張等問題較為突出，導(dǎo)致城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、公交服務(wù)質(zhì)量仍不是公交發(fā)展的首要目標(biāo)

當(dāng)前，中國城市公共交通體系結(jié)構(gòu)單一，系統(tǒng)設(shè)施容量不足，公交線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率偏低，公交服務(wù)水平不能滿足群眾多樣化、多層次的交通需求。大運(yùn)量快速公共交通起步較晚，在特大城市尚未形成以軌道交通和快速公共交通系統(tǒng)（BRT）為骨干、公共汽電車為主體、多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中小城市公交線路過少，發(fā)車頻率過低。多數(shù)城市公共交通車速越來越低，候車時(shí)間長、準(zhǔn)點(diǎn)率差、換乘不方便、舒適性不足等問題直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時(shí)公共交通線網(wǎng)覆蓋不均衡，影響了公共交通服務(wù)的普遍性。部分城市公共交通企業(yè)存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕服務(wù)質(zhì)量，人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、安全投入不足、信息化水平較低等問題，制約了公共交通服務(wù)質(zhì)量的提高。

4、公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動力始終不足

目前，中國城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，歷史欠賬嚴(yán)重，許多城市在公交站點(diǎn)、場站、樞紐等設(shè)施建設(shè)以及車輛裝備的配置更新方面得不到政府資金和政策的支持。部分城市在市區(qū)原有的公交換乘站、停車場、保養(yǎng)場等公交設(shè)施用地，由于土地增值而被政府收回用于其他開發(fā)項(xiàng)目，公交用地被蠶食、擠占的現(xiàn)象普遍。由于缺乏公交場站等必要的基礎(chǔ)設(shè)施，全國主要中心城市公交車輛進(jìn)場率普遍不足60%，許多公交車輛只能在路邊停靠，在城市街道上掉頭，帶來很大的安全隱患，不利于運(yùn)營組織，同時(shí)對城市交通運(yùn)行造成較大影響，嚴(yán)重制約了城市公共交通的正常運(yùn)營和健康發(fā)展。