前段時(shí)間，有財(cái)經(jīng)雜志刊文稱三大電信運(yùn)營(yíng)商將共同持股建立“國(guó)家基站公司”，未來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商不再自建基站，存量基站、鐵塔及管道都將逐步歸入該公司，三大運(yùn)營(yíng)商將從國(guó)家基站公司租用通信基站。對(duì)此，工信部也回應(yīng)屬實(shí)。國(guó)家基站公司的建立使得處于相對(duì)弱勢(shì)的中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信從中受益。

工信部官網(wǎng)作出回應(yīng)稱：“目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。可以說(shuō)，基礎(chǔ)電信企業(yè)的這種探索符合黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的精神，有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，也有利于降低行業(yè)的建設(shè)成本，最終惠及廣大電信用戶。這種模式的探索應(yīng)按照市場(chǎng)化原則和三中全會(huì)提出的積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的精神進(jìn)行組建設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)。”

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)移動(dòng)通信設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)需求與投資規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，事實(shí)上工信部一直推動(dòng)電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，同時(shí)隨著4G時(shí)代的到來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商的共建共享意愿也變得強(qiáng)烈，只是由于牽涉到各方利益，進(jìn)展較為緩慢。4G建設(shè)新站址難找，覆蓋全國(guó)所需基站數(shù)遠(yuǎn)超以前，這使得電信運(yùn)營(yíng)商需要在共建共享上實(shí)現(xiàn)突破，以減少站址資源和相關(guān)支出的需求。

三大運(yùn)營(yíng)商合資成立國(guó)家基站公司，可以避免站址資源以及基站重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，這對(duì)于處于相對(duì)弱勢(shì)地位的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信而言是個(gè)好消息。中國(guó)移動(dòng)存量基站約80萬(wàn)個(gè)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的基站數(shù)量累計(jì)與中國(guó)移動(dòng)基本持平，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不平衡，國(guó)家基站公司有利于充分平衡各家資源。由于不涉及無(wú)線側(cè)通信設(shè)備共享，對(duì)設(shè)備商無(wú)影響；對(duì)基站側(cè)的配套設(shè)施（如鐵塔，小機(jī)房及其動(dòng)力/監(jiān)控設(shè)施，管線等），則短期可以減少浪費(fèi)投入，行業(yè)集中度將不斷提升。其實(shí)放眼國(guó)際來(lái)看，在美國(guó)，電信運(yùn)營(yíng)商基本都是與第三方基站投資管理企業(yè)進(jìn)行合作，對(duì)基站設(shè)施進(jìn)行“租用”。美國(guó)鐵塔公司AmericanTower控制了全國(guó)大概50%的站址資源，平均每座鐵塔負(fù)載2.5個(gè)運(yùn)營(yíng)商。

前瞻發(fā)布的移動(dòng)通信設(shè)備行業(yè)報(bào)告顯示，對(duì)于三大電信運(yùn)營(yíng)商而言，受國(guó)家基站公司成立的影響，運(yùn)營(yíng)商將更好地向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式以重資產(chǎn)為主，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“管道化”又給帶來(lái)經(jīng)營(yíng)極大挑戰(zhàn)，國(guó)家基站公司的成立有利于運(yùn)營(yíng)商降低運(yùn)營(yíng)成本和資本開支，專注核心業(yè)務(wù)提升競(jìng)爭(zhēng)力。