《二手車鑒定評估技術規范》怕是“紙老虎”
但是,由于我國二手車市場起步晚,法律法規相對落后,整個市場呈現混亂的狀態。前瞻網二手車研究報告分析認為,我國二手車市場主要存在以下幾個方面的問題:
(一)市場發展時間較短,行業規范不完善,結構單一
相比發達國家成熟的二手車市場,我國二手車市場發展時間較短,行業規范不完善,結構單一,從業人員素質普遍偏低,消費者對購買二手車往往心存疑慮。一直以來,中國二手車僅停留在集貿市場“擺地攤”式的交易階段,而黃牛制度的不規范性、交易渠道的不透明性及買賣雙方信息的不對稱,導致了私下流轉中加價出售嚴重。二手車行業魚龍混雜,企業實力也不一,沒有形成有序競爭,整個水平、層次都比較低。
(二)二手車市場信息不透明、不對稱
在二手車市場,消費者處于被動地位。一方面,消費者缺乏汽車方面的專業知識,無法從專業的角度對產品進行分析。而經營主體在汽車方面具有豐富的經驗,交易雙方處于不平等的地位;另一方面,消費者處于分散狀態,不能形成有效的合力,從而導致缺乏討價還價的能力。因此,許多經營主體利用上述優勢,故意隱瞞車況、修改行車里程等,更有甚者把浸水車以次充好賣給消費者,引起消費者對經營主體的極度不信任。
(三)市場缺乏對車況第三方認證和評估機構
關于第三方評估機構,它是脫離開買賣雙方的獨立存在,為消費者買買二手車提供必要的技術支持。而它的普遍化,是為了解除目前二手車交易市場、二手車經紀公司、4S店、甚至修理廠中存在的評估不規范、不專業、不透明的現象,讓二手車評估標準變得較為統一,管理更為規范,讓消費者更放心。
我國二手車市場的特點之一就是:市場經營主體同時經營購車、銷售、評估等多種業務,缺乏專業化經營的公司。特別是在二手車評估方面,為了自己的利益,欺騙消費者,為二手車提供一個較高的評估價值。而第三方認證和評估機構的缺失,就會降低評估結果的客觀性與公正性。
(四)市場誠信度低,售后服務水平有待提升
與4S店相比,我國二手車市場售后服務水平極低,甚至沒有售后服務。目前大多數經營主體規模小,沒有售后服務的能力,大多都遵循“車子出門不負責”的規則。
為了規范行業的發展,早在2012年,中國汽車流通協會受國家商務部市場體系建設司委托起草了國家標準《二手車鑒定評估規范(征求意見稿)》,但一直沒有正式實施。
今年6月1日,期盼已久的《二手車鑒定評估規范》將正式實施。從規范的內容看,為二手車市場提供了一個統一的鑒定規范標準,在一定程度上有利于促進行業規范化的發展。但是該規范并不是強制實施,只是參照執行。因此,前瞻網二手車研究場報告分析認為,作為交易市場的強勢群體,為了自己的利益,二手車商很難去按照規范的要求實施。該規范對于整個行業缺少約束力,實施效果恐難樂觀。
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前瞻經濟學人
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