湖北資源稅改革走向全國 談談磷礦行業的現狀
2014年12月1日起,煤炭資源稅由從量計征改為從價計征。而湖北省早在2013年1月開始就實行了磷礦行業的資源稅改革,其磷礦資源稅收從以往按量征收每噸15元變為從價定率征收,稅率為10%。
因為同一礦脈里各種品位的磷礦石并存,以往磷礦資源稅不論品位,統一按15元/噸從量計征,導致礦區采富棄貧現象嚴重,資源大量浪費。實行資源稅改革之后,磷礦以往采高不采低的“采富棄貧”行為,逐漸向采低存高的“蓄富采貧”轉變,初步實現了倡導節約型的磷礦石資源使用方式的改革目標。數據顯示,今年1月至8月,湖北省開采的低品位磷礦占全部開采量的比重為22.72%,而2012年同期為14.83%,年均多開采使用低品位礦石130萬噸以上。
根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國磷礦行業產銷需求與投資預測分析報告》顯示,2007-2013年湖北省磷礦產量逐年攀升,2007年磷礦石產量為1393.17萬噸,同比增長28.09%,到2013年磷礦石產量達到4132.11萬噸,同比增長17.53%,6年復合增長率為19.87%,2014年1-8月,湖北省磷礦產量為2850.72萬噸,同比增長16.97%,占全國總產量的36.63%。
圖表1:2007-2014年湖北磷礦石產量(單位:萬噸,%)
資料來源:前瞻產業研究院整理
磷礦行業報告顯示,湖北、云南、貴州為中國三大磷礦資源儲存地,磷礦作為一種不可再生資源,其面臨開采就枯竭的局面。全世界資源儲量最高的是摩洛哥地區,其磷礦資源儲量超過全球的70%,但是產量卻不足全球產量的20%,而中國磷礦石儲量不到世界的10%,但是磷礦石產量卻超過全球產量的40%。這是一個很危險的信號,中國磷礦石產量近年增速均超過10%,2013年全國磷礦石產量為10851萬噸,同比增長13.87%。而同時磷礦石價格卻從2012年最高600元/噸跌至目前的480元/噸左右。
作為可以學習的榜樣美國,其磷礦石產量從2001年開始就逐步下降,而采取進口的方式滿足其需求,美國公司通過投資磷礦儲量豐富地區磷礦開采企業,然后把磷礦石進口至美國使用。這是值得中國政府借鑒的方式,做為不可再生的資源,我們應該考慮為后代留下一些,應該盡量多考慮進口,而不是瘋狂的挖掘。
湖北省資源稅的改革起碼為磷礦的促進了磷礦的合理使用,減少了采礦企業對于低品位磷礦的浪費,那么我們是否還應該考慮一下,在價格下降的同時,是否應該減少磷礦石的產量呢?我們是否能夠對資源類的礦石有一個全國的規劃,對每個省份的產量有一定的規定,雖然市場化能夠促進經濟的發展,但是對于資源類的產品,政府是否需要統一規劃布局?為了明天不至于高價買進,今天需要合理規劃。
相關推薦 |
磷礦石產量保持增長勢頭 還有多少留給我 |
磷礦石品位越來越低 磷礦行業資源稅費改 |
磷礦石將變稀缺資源 向中東非洲淘金是王 |
解析磷礦資源對磷化工企業三方面的強大制 |
地區性政策助推磷礦行業有序發展 |
如在招股說明書、公司年度報告中引用本篇文章數據,請聯系前瞻產業研究院,聯系電話:400-068-7188。
前瞻經濟學人
專注于中國各行業市場分析、未來發展趨勢等。掃一掃立即關注。