2014年12月22日國(guó)務(wù)院公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起，包括房屋建筑所有權(quán)、宅基地使用權(quán)等在內(nèi)的十類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記。國(guó)土資源部消息顯示，目前已有26個(gè)省、30多個(gè)市（州）、70個(gè)縣（市區(qū)）完成該級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，部分地區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施已經(jīng)入最后的倒計(jì)時(shí)階段，據(jù)悉這一工作將在武漢、成都、青島、廣州、杭州、廈門(mén)、濟(jì)南等15個(gè)城市提前開(kāi)展，這些城市居民的“房產(chǎn)證”將陸續(xù)換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”。

自去年以來(lái)，各地“房哥”、“房姐”們聞聲拋售二手房源的現(xiàn)象有所加劇，究竟不動(dòng)產(chǎn)登記引發(fā)的拋售二手房源現(xiàn)象能否起到降房?jī)r(jià)的效果呢？前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析給出了否定的答案。

首先，“房哥”、“房姐”們拋售二手房原因主要是源于對(duì)房產(chǎn)稅的恐慌，認(rèn)為政府推行不動(dòng)產(chǎn)登記是在為房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)，但登記是登記，收稅是收稅，房產(chǎn)稅之所以還處于研討階段，核心也不在于掌握數(shù)據(jù)，而是綜合考慮社會(huì)成本和相關(guān)后果等稅收邏輯，因此，不動(dòng)產(chǎn)登記并非房產(chǎn)稅的“敲門(mén)磚”。

其次，一些多套房源持有者可能會(huì)在短期內(nèi)將名下部分房源出售，但“拋售”并不代表“甩賣”，預(yù)計(jì)隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的開(kāi)啟和加速，涌入市場(chǎng)的二手房源數(shù)量還將大量增加，但這些二手房源數(shù)量和大市場(chǎng)相比比重仍然很小，對(duì)于房?jī)r(jià)的影響十分有限。

再次，從政府的角度來(lái)說(shuō)，相信政府也絕對(duì)不是想要來(lái)打壓房?jī)r(jià)，去年全國(guó)樓市表現(xiàn)不佳，政府政策不斷放松，從松綁限購(gòu)到降準(zhǔn)降息，無(wú)不顯示出穩(wěn)房?jī)r(jià)的用意。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2009-2014年，我國(guó)商品房平均銷售價(jià)格并未出現(xiàn)下降，價(jià)格仍然處于上升態(tài)勢(shì)。

圖表1：2009-2014年我國(guó)商品房平均銷售價(jià)格情況（單位：元/平方米）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，為近年來(lái)最低，未來(lái)5-10年內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)將是政府面臨的挑戰(zhàn)。過(guò)去十年投資和出口是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ诮窈蟮氖辏Q(mào)易順差不可能再提高更多，想要靠增加出口來(lái)拉動(dòng)一個(gè)GDP超10萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體，不僅其他國(guó)家受不了，中國(guó)的環(huán)境和資源也受不了；而沒(méi)有投資和出口增長(zhǎng)帶來(lái)的收入增長(zhǎng)，消費(fèi)是沒(méi)有辦法自己加速增長(zhǎng)的；因此，未來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的還得靠投資，而投資中40%為工業(yè)投資，但隨著中國(guó)成本的大幅提高，以及環(huán)保壓力的上升，未來(lái)工業(yè)投資的速度也將放緩，三駕馬車中剔除出口、消費(fèi)和工業(yè)投資，就只剩下基建投資和房地產(chǎn)投資了，因此，未來(lái)5-10年城鎮(zhèn)化將是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，而房地產(chǎn)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

種種分析表明，不動(dòng)產(chǎn)登記并不會(huì)引發(fā)降價(jià)，也不是政府的真實(shí)用意所在，從政府的角度來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記更多的是在于摸清樓市“家底”，為將來(lái)土地供應(yīng)、市場(chǎng)調(diào)整、城市規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)等提供基礎(chǔ)性的參考依據(jù)，更深遠(yuǎn)的用意則在于調(diào)控方向的轉(zhuǎn)變，將房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控。

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