近年來，我國天然氣需求正在逐步加大，雖然天然氣的產量在不斷提高，但產量增長的速度還是跟不上消費量的增長速度，供需缺口正在逐步加大，2014年中國天然氣的供需缺口約500億立方米。

圖表1：2001-2014年中國天然氣供需缺口變化趨勢（單位：億立方米）

資料來源：前瞻產業研究院整理

根據規劃，“十二五”期間我國天然氣在能源消費中的比重將達到10%，依此測算并往后推遲兩年，到2020年，我國天然氣需求量將達到4200億立方米左右，年復合增長率達到15%左右。未來五年國內天然氣需求量將以年復合15%的增速快速增長，隨著下游需求的快速提升，國內天然氣供給量和進口量也將大幅提升，預計到2020年我國天然氣供給為國產2100億立方米左右，凈進口2000億立方米左右，年均復合增長率分別約為8%和27%。

隨著消費的增長，供需差距將逐漸顯著。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國天然氣產業發展趨勢與投資決策分析報告》顯示，到2020年，我國天然氣消費量將達到4200立方米左右，而屆時天然氣產量將為2100億立方米左右；這樣來看，到2020年，我國天然氣的供需缺口將達到2100億立方米左右，凈進口量比重在2017年將達到40%，而到2020年將達到50%左右。

圖表2：2014-2020年中國天然氣供需缺口情況（單位：億立方米）

資料來源：前瞻產業研究院整理

1、加快非常規天然氣開發力度

我國非常規天然氣發展擬采取“三步走”的路線，大力有序推進，加快發展。用20年左右時間，把非常規天然氣發展成為支撐我國天然氣工業快速、健康、穩定發展的生力軍。從資源可靠性、經濟性和技術成熟性看，應對不同類型非常規天然氣采取不同的發展戰略和對策。

致密氣現實性最好，是非常規天然氣發展的領頭羊，具備優先加快發展的條件；煤層氣已有較好基礎，具備加快發展的現實性；頁巖氣發展前景光明，需要扎實工作，應盡早將資源優勢轉化為產量優勢，通過加強工程技術攻關和先導試驗、引入市場機制和扶持政策等措施，扎實推進，盡早實現我國頁巖氣工業突破和大規模開發利用；天然氣水合物資源前景廣闊，是潛在的替代能源，需積極做好超前準備，盡早實現勘探突破和商業開發起步，特別是在我國南海海域內的開發。

2、擴大天然氣進口規模

為解決我國逐年增大的天然氣供需缺口，前瞻認為，我國可以從加強管道天然氣進口和LNG進口兩方面著手，雙管齊下，保障國內市場的天然氣供應。

◆ 俄羅斯、中亞、緬甸“氣庫”開啟，管道氣進口量將迅速上升

俄羅斯已探明天然氣儲量約占全球已探明儲量的24%，居世界之首。此外，土庫曼斯坦等中亞國家及緬甸也是天然氣儲量豐富的地區，中國已與這些國家陸續簽訂供氣協議。目前管道氣進口量約700億立方米/年，而且新的輸氣管道建設穩步推進，預計于2017-2018年開始向我國供氣，總量合計約600億立方米/年。

◆ LNG進口量持續增長，增加天然氣供應保障

2014年，中國LNG進口量增長至約1900萬噸，過去五年的年復合增速約40%。進口量的增長得益于兩方面原因：一是中國加大對LNG接收站等基礎設施的建設，大幅增加進口能力；二是除傳統LNG出口大國澳大利亞外，卡塔爾等新興LNG出口國產量逐年上升。整體來看，前瞻預計，未來幾年中國LNG進口量仍將保持較快增長，保障沿海市場的需求。

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