根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國留學(xué)服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》顯示，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，中國留學(xué)回國人數(shù)增長速度加快，幾乎呈直線上升的趨勢。在2000年，留學(xué)回國人員僅為9121人，不足一萬人。到2014年，留學(xué)回國人員達(dá)到了36.48萬人，十年間留學(xué)回國人員劇增十余倍，其中不乏有海歸自身競爭力下降以及過高的期望等因素影響，但不可否認(rèn)的是，急劇膨脹的留學(xué)回國人員數(shù)量或造就巨大的服務(wù)市場。

圖表1：2000-2015年我國留學(xué)回國人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)（單位：萬人）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從各地政策的支持力度來看，留學(xué)回國畢業(yè)生已被納入國家高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持范圍、各省紛紛出臺政策吸引海外高層次人才。如北京建設(shè)中關(guān)村留創(chuàng)園、天津深入實(shí)施"千人計(jì)劃"、上海推進(jìn)12個(gè)國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和20個(gè)市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)180.96萬人，有74.48%的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展。面對中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速轉(zhuǎn)變，留學(xué)所在國就業(yè)壓力持續(xù)緊張、移民政策不斷更新，以及對家鄉(xiāng)的懷念，"回國發(fā)展"已成為越來越多中國留學(xué)生的選擇。

此外，近年來，國家大力鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)新，而留學(xué)人員是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大主體之一。人設(shè)部和有關(guān)部門近年來一直在支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)方面做出努力，比如完善政策法規(guī)，建立留學(xué)人員"回國工作，回國創(chuàng)業(yè)，回國服務(wù)"三位一體的政策體系；實(shí)施人才強(qiáng)國項(xiàng)目，每年投入四千萬元資助，助力中國留學(xué)人員支持計(jì)劃，盡力為留學(xué)人員提供全方面、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)等等。2015年更是首次將留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)納入到國家整體的創(chuàng)業(yè)政策體系當(dāng)中。人社部表示將在中央?yún)f(xié)調(diào)小組的指示和相關(guān)部門的配合下，加緊研究制定支持全體留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的普惠性政策。因此，從留學(xué)回國政策趨勢變革來看，未來留學(xué)回國服務(wù)人員的優(yōu)惠政策將進(jìn)一步得到擴(kuò)展。

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