中國(guó)對(duì)美國(guó)的新能源汽車處于貿(mào)易逆差

在中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響前，中國(guó)的新能源汽車一直處于高速發(fā)展的階段，在與美國(guó)的較量中，于2016年銷量第一次實(shí)現(xiàn)了反超，當(dāng)年中國(guó)新能源汽車的銷量為50.7萬輛，美國(guó)新能源汽車的銷量為44.6萬輛。2017年，中美兩國(guó)的新能源汽車的銷量進(jìn)一步拉開差距，當(dāng)年中國(guó)新能源汽車的銷量為77.7萬輛，而美國(guó)新能源汽車的銷量?jī)H為47.7萬輛，中國(guó)新能源汽車的銷量領(lǐng)先美國(guó)新能源汽車銷量30萬輛。

圖表1:2015-2017年中美新能源汽車銷量對(duì)比圖

資料來源：中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì) 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

在新能源汽車的出口方面，2017年新能源汽車的出口數(shù)量為10.64萬臺(tái)，而進(jìn)口為2.57萬臺(tái)，出口數(shù)量遠(yuǎn)大于進(jìn)口數(shù)量，貿(mào)易順差優(yōu)勢(shì)明顯。

圖表2:2017年我國(guó)新能源汽車出口情況（單位：臺(tái)，萬美元）     

資料來源： 海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

然而，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》分析，盡管我國(guó)的新能源汽車一直處在貿(mào)易順差的情況下，但是我國(guó)對(duì)美國(guó)的新能源汽車卻一直處在貿(mào)易逆差的不利位置中。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2017年國(guó)內(nèi)共計(jì)進(jìn)口新能源汽車（含混合動(dòng)力）2.57萬輛，其中主要進(jìn)口國(guó)為美國(guó)，光特斯拉這一品牌在國(guó)內(nèi)的銷售量就高達(dá)1.67萬輛。但是我國(guó)新能源汽車出口到美國(guó)的數(shù)量是很少的，純電動(dòng)乘用車出口數(shù)量為214臺(tái)，純電動(dòng)客車為37臺(tái)，插混乘用車為1042臺(tái)，而普混乘用車則為28臺(tái)，我國(guó)新能源汽車2017年合計(jì)向美國(guó)出口1321臺(tái)。

圖表3:2017年純電動(dòng)乘用車出口情況（單位:臺(tái)，萬美元）

資料來源： 海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表4:2017年純電動(dòng)客車出口情況（單位：臺(tái)，萬美元）

資料來源： 海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表5：2017年插混乘用車出口（單位：臺(tái)，萬美元）

資料來源： 海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表6:2017年普混乘用車出口（單位：臺(tái)，萬美元）

資料來源： 海關(guān)總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，從源頭壓制“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)計(jì)劃

在這里巨大的貿(mào)易逆差下，即使美國(guó)對(duì)中國(guó)的新能源汽車由原來的2%的關(guān)稅上升為25%，對(duì)中國(guó)的新能源汽車行業(yè)的影響是微乎其微的。美國(guó)主動(dòng)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，從短期是想引導(dǎo)美國(guó)制造業(yè)回流，重回巔峰；而真正的意圖，從長(zhǎng)期則是要壓制中國(guó)的“中國(guó)制造2025”的強(qiáng)國(guó)計(jì)劃。

在《中國(guó)制造2025》中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)被納入十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而今新能源汽車行業(yè)在政策引導(dǎo)以及競(jìng)爭(zhēng)較量中，也處于一個(gè)轉(zhuǎn)變和突破的特殊時(shí)期。

根據(jù)《中國(guó)制造2025》，到2020年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)要滿足超過200萬輛電動(dòng)汽車的生產(chǎn)，按照這一發(fā)展速度，到2025年，中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)量會(huì)在500萬輛左右。美國(guó)于此時(shí)加稅，也是為了防范后期，中國(guó)新能源汽車在實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)生規(guī)模化效應(yīng)后，會(huì)因?yàn)槊绹?guó)2%的低關(guān)稅而迅速攻占美國(guó)本土市場(chǎng)。此時(shí)加稅，則是為了在源頭上壓制中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖表7:《中國(guó)制造2025》對(duì)新能源汽車需求、銷售目標(biāo)要求

資料來源： 《中國(guó)制造2025》 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

中美雙方和談存在可能，談判結(jié)果難以預(yù)測(cè)

根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的文件顯示，特朗普政府愿意就關(guān)稅問題在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下與中國(guó)進(jìn)行磋商，故中美雙方和談存在可能。但貿(mào)易戰(zhàn)本身是個(gè)博弈的過程，談判要達(dá)成勢(shì)必要進(jìn)行利益互換。

談判的方向有幾種，一種是中美雙方損失慘重，就此停戰(zhàn)握手言和；或者達(dá)成特朗普所要求的平等，讓中國(guó)關(guān)稅也降至2%，和美國(guó)一致；再或者就是中方不愿意降低關(guān)稅，而中國(guó)新能源汽車為了稅收優(yōu)惠只能前往美國(guó)本土建廠，這對(duì)美國(guó)的制造業(yè)是極其有利的。當(dāng)然也會(huì)有談判失敗的可能，中美雙方各不妥協(xié)，貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，戰(zhàn)況愈發(fā)激烈，直到其中一方再難以承受損失，最后妥協(xié)。          

新能源汽車面臨困境也面臨機(jī)遇，突破重圍靠技術(shù)升級(jí)

中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響是深遠(yuǎn)的，但是短期內(nèi)對(duì)于中國(guó)新能源汽車影響是不大的，甚至是利好的。因?yàn)樵谥袊?guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行制裁的名單中，也有新能源汽車這一商品。中國(guó)對(duì)美國(guó)的新能源汽車進(jìn)行加稅，那勢(shì)必迫使美國(guó)本土的新能源汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的成本加高，也會(huì)促使這些商品調(diào)高售價(jià)，這對(duì)于中國(guó)的新能源汽車行業(yè)是個(gè)利好消息。

但從長(zhǎng)期看，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)是不利的，中國(guó)新能源汽車只能靠技術(shù)進(jìn)行突圍，在電機(jī)、電控、電池三塊核心領(lǐng)域做文章，《中國(guó)制造2025》也對(duì)新能源汽車的動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)的技術(shù)水平做出了要求，在2020年，中國(guó)新能源汽車的動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，而在2030年，則要培育出3家具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新能源汽車零部件企業(yè)。國(guó)家會(huì)對(duì)新能源汽車的技術(shù)升級(jí)做出了具體的要求，而國(guó)內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)也必須做到相應(yīng)的技術(shù)升級(jí)，這樣才能在中美貿(mào)易大戰(zhàn)的打壓中，以及在未來美國(guó)對(duì)中國(guó)新能源汽車的打壓中，殺出重圍。

圖表8:《中國(guó)制造2025》對(duì)新能源汽車技術(shù)突破要求

資料來源： 《中國(guó)制造2025》 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人APP】，還可以與500+經(jīng)濟(jì)學(xué)家/資深行業(yè)研究員交流互動(dòng)。