作為我國教育體系的重要一環(huán)，職業(yè)教育整體發(fā)展水平相對(duì)落后，但隨著我國勞動(dòng)力人口紅利釋放結(jié)束，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵階段，國內(nèi)技術(shù)型人才供需面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，提升職業(yè)教育地位勢在必行。

對(duì)此，國務(wù)院日前印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》開篇第一句便明確職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”同時(shí)，《方案》還為我國職業(yè)教育指明了未來方向。政策端的加速有望，意味著職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展有望駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

職業(yè)教育行業(yè)步入革新階段

職業(yè)教育是對(duì)受教育者施以從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所必需的知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育活動(dòng)，一般分為學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)兩大類。其中，學(xué)歷職業(yè)教育包括初等、中等及高等職業(yè)學(xué)校教育，辦學(xué)主體包括公立與民營兩種；非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)包括職業(yè)技能培訓(xùn)、語言類培訓(xùn)、專業(yè)認(rèn)證考試類培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等，涉及內(nèi)容較廣。

我國職業(yè)教育體系建設(shè)主要分為五個(gè)階段，分別是恢復(fù)階段、發(fā)展階段、滑坡階段、重振階段及革新階段。

恢復(fù)階段是在1976-1984年，主要是恢復(fù)被破壞的職業(yè)教育制度，扭轉(zhuǎn)中等教育結(jié)構(gòu)單一化問題，建立職業(yè)教育體系，采取的措施包括擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)及各種中專技校的比例、允許社會(huì)力量辦學(xué)等。

1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布后，職業(yè)教育正式進(jìn)入發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢。到1996年，中職學(xué)生占高中階段在校生總數(shù)比例已提升至56.77%，創(chuàng)下恢復(fù)發(fā)展以來新高。

1997-2001年，職業(yè)教育試圖從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向引入市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制，但在這個(gè)重要轉(zhuǎn)型期中，卻又出現(xiàn)了社會(huì)觀念變化、高等院校擴(kuò)招等外部不利因素，職業(yè)教育行業(yè)因此滑坡，招生人數(shù)下降，發(fā)展陷入瓶頸。

在經(jīng)歷低谷期后，2002年開始，國家政府和教育部門重新審視職業(yè)教育，確立了大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)，先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等重磅支持政策。

2010年以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)人才和勞動(dòng)力市場提出更高要求，職業(yè)教育改革迫在眉睫。2014年《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》發(fā)布，拉開了職業(yè)教育改革提速的序幕，職業(yè)教育行業(yè)邁向革新階段。

今年2月出臺(tái)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，更是對(duì)職業(yè)教育提出了全方位的改革設(shè)想，強(qiáng)調(diào)到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)（群）。

除了政策大力支持，在職業(yè)教育的財(cái)政投入同樣毫不遜色。2017年，全國職業(yè)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)3350億元；2018年，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃投入達(dá)187億元，較2014年增長了64%。

職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展規(guī)模巨大

經(jīng)過多年發(fā)展，我國職業(yè)教育行業(yè)已取得長足進(jìn)步，行業(yè)發(fā)展規(guī)模全球居首。據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國有職業(yè)院校1.17萬所，年招生928.24萬人，在校生2685.54萬人。其中，中職學(xué)校1.03萬所，年招生559.41萬人，在校生1551.84萬人；高職（專科）院校1418所，年招生368.83萬人，在校生1133.7萬人。

在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況方面，全國共有410個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，136個(gè)職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范）。

在畢業(yè)生就業(yè)率方面，2010-2017年，中職畢業(yè)生就業(yè)率保持穩(wěn)定，均在96%以上；高職畢業(yè)生就業(yè)率同樣顯著上升，從2010年的88.1%提高至2017年的92.1%，半年后就業(yè)率更是超過90%。

職業(yè)教育行業(yè)將進(jìn)入黃金期

市場趨勢來看，在政策利好發(fā)酵下，職業(yè)教育行業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展期，市場規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2020年，全國職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到11620億元，其中，學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到1761億元，非學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模達(dá)到9859億元。

競爭趨勢來看，職業(yè)教育集團(tuán)化勢力將崛起。職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成，以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，以合作開展人才培訓(xùn)的合作辦學(xué)組織。自1992年全國首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來，職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加，近年來在政策推動(dòng)下增速更是明顯加快。未來幾年，國內(nèi)有望出現(xiàn)大型職業(yè)教育集團(tuán)，在職業(yè)教育行業(yè)中的地位顯著提升。

技術(shù)趨勢來看，新一代信息技術(shù)正在顛覆傳統(tǒng)職業(yè)教育，新型商業(yè)模式正茁壯成長。例如，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，深刻影響著教育者和受教育者之間的關(guān)系，公共學(xué)習(xí)空間、沉浸式IT培訓(xùn)、校企深度合作共推課程、在線學(xué)位管理平臺(tái)等職業(yè)教育新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。

以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報(bào)告》。

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