我國每年自然災(zāi)害造成的損失較大，每年因自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟損失仍達到數(shù)千億元，應(yīng)急通信行業(yè)作為搶險救災(zāi)中的基礎(chǔ)保障，未來發(fā)展前景較好；目前行業(yè)發(fā)展進入第四階段，行業(yè)內(nèi)設(shè)備競爭格局呈現(xiàn)三個梯次；同時，行業(yè)內(nèi)也存在四大發(fā)展痛點，尚未被較好地解決。

一、每年自然災(zāi)害造成的損失較大

我國屬于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，近些年來地震、干旱、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害給國民經(jīng)濟帶來了極大的損害，每年因受自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失約占GDP的0.4%-1.0%。據(jù)民政部統(tǒng)計，2017年，各類自然災(zāi)害共造成全國1.4億人次受災(zāi)，881人死亡，98人失蹤，造成直接經(jīng)濟損失3018.7億元。綜合來看，盡管我國自然災(zāi)害損失情況有所改善，但每年仍有超過一億的人口收到災(zāi)害的影響，每年因自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟損失仍達到數(shù)千億元。

在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈中，應(yīng)急通信作為最基本的保障，同時也是最關(guān)鍵的保障。隨著政府對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的重視，我國應(yīng)急通信也得到了一定的發(fā)展，具備了車載衛(wèi)星通信、車載移動通信、便攜衛(wèi)星移動通信等較為豐富的應(yīng)急通信手段。

二、中國應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展歷程

我國應(yīng)急通信的發(fā)展大致可以分成3個階段，第一個階段是1998年以前，第二個階段是1998-2003年，第三個階段是2003-2008年。其中有三個標志性的事件，第一是1998年的抗洪和信息產(chǎn)業(yè)部的改革；第二是2004年的抗擊非典，國務(wù)院主要以制定應(yīng)急預(yù)案為標準；第三是2008年的抗震搶險。第四階段是2008奶奶后，應(yīng)急通信在我國各個領(lǐng)域的應(yīng)用。另外，我國也從2004年開始正式啟動應(yīng)急通信相關(guān)標準的研究，內(nèi)容涉及應(yīng)急通信綜合體系和標準、公眾通信網(wǎng)支持應(yīng)急通信的要求、緊急特種業(yè)務(wù)呼叫等。與此同時，國內(nèi)許多企業(yè)也在積極研發(fā)應(yīng)急通信相關(guān)產(chǎn)品，如中興的GT800、華為的GOTA和中科院浩瀚迅無線技術(shù)公司的MiWAVE等。

三、行業(yè)市場競爭格局分析

1、運營商競爭格局

從應(yīng)急通信行業(yè)通常具有臨時性，正因為這種臨時特性，所以在出現(xiàn)突發(fā)性緊急情況時，多是以電信運營商為主。目前，國內(nèi)電信市場基本被移動、電信、聯(lián)通三大巨頭壟斷，我國電信市場形成多寡頭壟斷競爭的格局。從極大運營商的營收情況及其占比分析看，中國移動仍處在我國運營商的排頭兵的位置，其營業(yè)收入占幾大運營商營收總和的53.50%，而中國電信和中國聯(lián)通的營業(yè)收入占比分別為26.46%和19.85%。

未來，還需要建設(shè)大范圍的共用互通政務(wù)專網(wǎng)，與電信運營商協(xié)同合力，完善我國應(yīng)急管理體系規(guī)范，形成有線與無線、固定與移動相結(jié)合的應(yīng)急通信格局，最大程度地保障突發(fā)性緊急情況時的通信順暢。

2、設(shè)備商競爭格局

應(yīng)急通信設(shè)備主要是指應(yīng)急中心設(shè)備、應(yīng)急現(xiàn)場設(shè)備和應(yīng)急搶險電話設(shè)備等，其中應(yīng)急中心通信設(shè)備以中心主設(shè)備、應(yīng)急指揮臺、應(yīng)急值班臺、各種服務(wù)器、音視頻終端、顯示設(shè)備、網(wǎng)管以及路由器等網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備為主；應(yīng)急現(xiàn)場設(shè)備包含現(xiàn)場通信平臺、移動通信終端、圖像采集設(shè)備、海事衛(wèi)星終端設(shè)備等；應(yīng)急搶險電話設(shè)備包含電話機、區(qū)間復(fù)用設(shè)備、匯接設(shè)備、區(qū)間適配設(shè)備、區(qū)間引入線纜等搶險設(shè)備器材。

從設(shè)備商來看，我國應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)主要設(shè)備提供商包括華為、中興、海能達、海格恒通、東方通信、康維通信、思創(chuàng)電子等，并形成以華為、中興為主，海格恒通、東方通信、思創(chuàng)電子、佳訊飛鴻等企業(yè)并存的格局。

四、應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展痛點分析

近年來，在利好政策背景下，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有了很大提升，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。但作為最基本的應(yīng)急通信，卻仍相對薄弱，應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，發(fā)展水平有待進一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條相對薄弱，還存在產(chǎn)品體系不健全、市場需求培育不足、關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展較慢等問題。

以上數(shù)據(jù)與分析均來自于《中國應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

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