中國產學研合作政策體系漸趨完善

——政策文件數量充足

截止至2018年底，通過檢索產學研相關關鍵詞，對中國政府網、科技部、教育部、工業和信息化部等各部委網站以及北京大學法律信息網進行全文同篇檢索，國家層面(包括中共中央、國務院、全國人大、國務院所屬部委)關于產學研協同創新的各種政策文件信息大約在2000條以上。政策形式有25種，其中包括法律、法規、意見、規劃、通知、方案、綱要等。

——政策制定主體豐富

從政策制定主體看，有國家最高權力機構制定的法律(包括憲法、基本法和部門法)，有地方權力機構制定的地方法規(自治條例)，有我國政府和其它國家政府或國際組織之間簽訂的國際法(國際條約、公約、協議、備忘錄等)，有國務院制定的行政規章、國務院所屬各部委制定的部門規章和地方政府制定的地方行政規章，還有產學研合作促進主體內部的規章制度等。此外，還有中央制定的一系列政策(包括重要領導人的講話、報告、決議、紀要、決定、通知)以及黨中央、國務院聯合制定的政策。

從政策頒布主體看，科技部與教育部是政策制定的主力軍，分別占比17.29%、15.06%，為產學研協同創新推進提供政策保障。

合作經費投入穩步增長

隨著創新驅動發展戰略深入實施，我國產學研合作飛速發展，政府、企事業單位對高校經費支持節節攀升。2018年，國家財政科學技術支出9518.2億元，比上年增加1134.6億元，增長13.5%;財政科學技術支出與當年國家財政支出之比為4.31%，比上年提高0.18個百分點。其中，中央財政科學技術支出3738.5億元，增長9.3%，占財政科學技術支出的比重為39.3%;地方財政科學技術支出5779.7億元，增長16.5%，占比為60.7%。

技術成果輸出快速增加

近年來，我國創新能力迅速提升，我國技術市場快速發展，技術合同交易額逐年上升。科技部數據顯示，我國技術合同成交額從2014年的8577億元上升至2018年的1.78萬億元，增長106.98%。

合作創新成果大量涌現

近年來，我國產學研合作創新成果快速涌現，以中國產學研合作促進會設立的中國產學研合作創新與促進獎為例，可說明我國產學研合作成果發展現狀。截止至2018年底，中國產學研合作促進獎共評選出1106個獎項，其中2018年186項，較2017年減少一項，但總體而言，2010-2018年，獎項呈上升趨勢。

以上數據來源于前瞻產業研究院《中國產學研合作創新趨勢前瞻與基地建設發展報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

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