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舊病復(fù)燃,新病頻發(fā) 傳染病專科醫(yī)院亟待振興

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20 官營(yíng)銅 ? 2012-01-19 10:22:22  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E878G0

目前,我國(guó)的傳染病疫情直報(bào)系統(tǒng)目前已覆蓋全國(guó)95%的縣和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),報(bào)告速度由過去的近1周提高到現(xiàn)在的0.8天。該系統(tǒng)保證了傳染病信息的快速傳遞,包括狂犬病、麻疹、破傷風(fēng)、甲肝等37種法定傳染病。

截至2011年末,我國(guó)各省市、地區(qū)均建立了專業(yè)的傳染病醫(yī)院,以加強(qiáng)傳染病的防治,同時(shí),國(guó)內(nèi)傳染病醫(yī)院在建設(shè)規(guī)模、人才配備、儀器引進(jìn)、技術(shù)設(shè)備等方面都有較快發(fā)展。當(dāng)前,前我國(guó)傳染病醫(yī)院總數(shù)超過300家,從業(yè)人員數(shù)超過5萬人,床位數(shù)超過4萬張。

專病專治、由綜合型轉(zhuǎn)向?qū)?菩歪t(yī)院,是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的一個(gè)方向,專科醫(yī)院的發(fā)展成為大勢(shì)所趨我國(guó)專科醫(yī)院數(shù)量穩(wěn)步上升,到2010年,我國(guó)專科醫(yī)院數(shù)量達(dá)到3956家,但是,傳染病專科醫(yī)院的發(fā)展卻相對(duì)落后,不足專科醫(yī)院總數(shù)的10%。

新發(fā)傳染病具有發(fā)病急、流行速度快、傳播范圍廣、診療難度高等特點(diǎn)。這就要求作為傳染病防治中堅(jiān)力量的傳染病專科醫(yī)院,必須具備完善的醫(yī)療設(shè)施和全面的醫(yī)療技術(shù),要有處理突發(fā)傳染病流行的應(yīng)急能力。新發(fā)傳染病的病情復(fù)雜性要求傳染病醫(yī)院不僅局限于原有業(yè)務(wù)范圍的診療措施,而應(yīng)建立跨專科、綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)平臺(tái)。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),人才引進(jìn)存在不暢,主要是由于醫(yī)院的硬件條件不夠優(yōu)勢(shì),業(yè)務(wù)相對(duì)單一,加上醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),能夠提供的待遇高,同時(shí)還存在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),都是導(dǎo)致人才相對(duì)綜合醫(yī)院短缺的原因。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院醫(yī)療行業(yè)研究員向君認(rèn)為,發(fā)展傳染病專科醫(yī)院,必須同時(shí)考慮社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合,根據(jù)服務(wù)半徑合理配置醫(yī)療資源,同時(shí),醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)注重提高醫(yī)療技術(shù)水平,大力研發(fā)醫(yī)療設(shè)施并加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)。

雖然我國(guó)普通傳染病發(fā)病率正逐年走低,但作為公共衛(wèi)生體系重要組成部分的傳染病醫(yī)院,高額的運(yùn)行成本與日益降低的業(yè)務(wù)收入,政府的投入不足與人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求間,形成了不可調(diào)和的矛盾。

2010年11月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》,放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這為我國(guó)傳染病專科醫(yī)院的發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。

據(jù)可查的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)總投資936.22億元,其中醫(yī)院投資額為778.83億元,占衛(wèi)生事業(yè)投資總額的83.19%。各類醫(yī)院中,專科醫(yī)院投資額為88.85億元,占衛(wèi)生事業(yè)投資總額的9.48%,占醫(yī)院投資額的11.41%。受此因素的影響,到2009年,我國(guó)傳染病專科醫(yī)院的利潤(rùn)總額為306.8萬元,同比上年增長(zhǎng)159.78%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。到2010年,由于支出規(guī)模過大,利潤(rùn)為負(fù)。

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