重磅!2024年中國(guó)及31省市骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)政策匯總及解讀(全) 集采改革已進(jìn)入常態(tài)化、制度化階段
本文核心數(shù)據(jù):政策匯總;政策解讀
1、政策歷程圖
骨科耗材集采進(jìn)入常態(tài)化、制度化階段。2012年12月,骨科植入類醫(yī)療器械被明確列入集中采購(gòu)目錄;2016年10月,《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》明確提出,規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu);2018年3月,明確提出要實(shí)行高值醫(yī)用耗材分類集中采購(gòu),逐步推行高值醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”;2019年7月,《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》發(fā)布,提出“按照帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等原則探索高值醫(yī)用耗材分類集中采購(gòu)”,正式拉開(kāi)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)改革序幕,自此,國(guó)內(nèi)安徽、江蘇、浙江、山東、福建等地區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了帶量采購(gòu)工作;2021年6月,《國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)公告(第1號(hào))》發(fā)布,正式拉開(kāi)全國(guó)骨科耗材集采的序幕。2023年是國(guó)家開(kāi)展骨科耗材集采的第三年,集中帶量采購(gòu)改革已進(jìn)入常態(tài)化、制度化階段。
2、國(guó)家層面政策匯總及解讀
——國(guó)家層面骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)政策匯總
近年來(lái),與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及政策陸續(xù)出臺(tái),為骨科植入醫(yī)療器械廠商提供了良好的發(fā)展環(huán)境和有力的制度保障。國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策主要涵蓋規(guī)范政策、發(fā)展政策以及采購(gòu)政策等三種類型,其中,采購(gòu)政策數(shù)量較多。具體來(lái)看,在規(guī)范政策上,政策內(nèi)容主要為規(guī)范骨科植入等高端醫(yī)療器械的注冊(cè)審批制度;在發(fā)展政策上,鼓勵(lì)骨科植入等高端醫(yī)療器械技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,加速國(guó)產(chǎn)替代;在采購(gòu)政策上,明確開(kāi)展骨科植入等高值耗材集采,提高采購(gòu)效率,推動(dòng)帶量采購(gòu)常態(tài)化。
——國(guó)家層面骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)重點(diǎn)政策解讀
2019年5月,中央深改委第八次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》,2019年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》,提出:“對(duì)于臨床用量較大、采購(gòu)金額較高、臨床使用較成熟、多家企業(yè)生產(chǎn)的高值醫(yī)用耗材,按類別探索集中采購(gòu),鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展帶量談判采購(gòu),積極探索跨省聯(lián)盟采購(gòu)”。全國(guó)范圍內(nèi)眾多省份相繼開(kāi)展高值耗材帶量采購(gòu)試點(diǎn),截止目前,安徽、浙江、江蘇、福建、山東等省份已發(fā)布實(shí)施帶量采購(gòu)政策方案,并執(zhí)行了涉及關(guān)節(jié)產(chǎn)品的招標(biāo)程序。
3、各省市層面政策匯總及解讀
——31省市骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)政策匯總
目前,我國(guó)骨科植入醫(yī)療器械仍處在發(fā)展階段,各省政策仍以采購(gòu)政策為主,積極推動(dòng)骨科植入醫(yī)療器械等高端耗材開(kāi)展集中采購(gòu)。
——31省市骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展方向解讀
從各省骨科植入醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展方向來(lái)看,安徽、廣西、江蘇、湖南、浙江均出臺(tái)了相關(guān)政策,推進(jìn)骨科植入醫(yī)療器械等高值醫(yī)療耗材集中采購(gòu)。此外,云南、重慶等地均出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策,鼓勵(lì)加強(qiáng)骨科器械等高端耗材研發(fā)生產(chǎn)。
4、國(guó)家及各省市層面集采政策動(dòng)態(tài)
我國(guó)骨科植入耗材集中帶量采購(gòu)改革已進(jìn)入常態(tài)化、制度化階段,隨著地方聯(lián)盟集采數(shù)量、次數(shù)逐漸增多,形成了以國(guó)采、聯(lián)盟集采、省級(jí)集采組織形式交替的集采模式。
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