行業主要上市公司：周大福(HK01929);老鳳祥(600612.SH);森馬服飾(002563.SZ);海瀾之家(600398.SH);上海家化(600315.SH);珀萊雅(603605.SH);飛亞達(000026.SZ);貴州茅臺(600519.SH);五糧液(000858.SZ)等

本文核心數據：中國奢侈品行業政策歷程、中國奢侈品行業政策匯總及解讀、中國各省市奢侈品行業政策匯總及解讀

1、政策歷程圖

自2001年中國加入世界貿易組織(WTO)以來，中國奢侈品市場經歷了顯著的變革。隨著國際奢侈品牌的引入，中國消費者對奢侈品的認知度和接受度大幅提升。2008年，中國對消費稅進行了修訂，明確了包括煙草、酒類、高檔化妝品、貴重首飾、珠寶玉石和高檔手表在內的15個稅目，通過稅收手段調節奢侈品消費。到了2013年，黨的十八屆三中全會進一步調整了消費稅的征收范圍、環節和稅率，將高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征稅范圍，旨在促進資源節約和環境保護。在“十三五”和“十四五”規劃期間，中國政府繼續完善消費稅制度，實施資源稅從價計征改革，并逐步擴大征稅范圍，優化稅收結構，推動經濟的可持續發展。這一系列政策調整不僅促進了奢侈品市場的健康發展，也體現了政府在引導消費、保護環境和促進社會公平方面的努力。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面奢侈品行業政策匯總

近年來，由于海南免稅消費的政策布局，帶動奢侈品消費方式，這對中國奢侈品消費發展有著強而有力的促進作用。但同時，關于化妝品、白酒、煙草等細分行業，相關監管局則有了更為嚴苛的要求，例如對化妝品的原料檢測、對白酒價格的調控以及對電子煙銷售渠道的規范。以下是近十年來與奢侈品行業相關的政策匯總：

——《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》解讀

2020年6月29日，財政部、海關總署以及國家稅務總局聯合發布了《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，該公告針對年滿16周歲且持有有效身份證件的離島不離境旅客包括海南省居民實施，規定離島旅客每年每人的免稅額度為10萬元，不限次數，超出部分照章征收進口關稅。從商品種類來講，化妝品每人每年限購30件，酒類每人每年限購1500毫升，手機、手持式無線電話機每人每年限購4臺。從消費場所來看，目前主要包括海口美蘭機場免稅店、海口日月廣場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

——《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》政策解讀

2022年12月14日，中共中央國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》，《綱要》按照全面建設社會主義現代化國家的戰略安排，部署了2035年的擴大內需戰略目標，主要圍繞消費升級、完整內需體系全面建立等方面，提出了包括提升傳統消費、發展服務消費、培育新型消費、倡導綠色消費四方面的規劃。提升傳統消費方面，《綱要》指出，要更好滿足中高端消費品消費需求，促進免稅業健康有序發展，促進民族品牌加強同國際標準接軌，充分銜接國內消費需求，增加中高端消費品國內供應。同時，培育建設國際消費中心城市，打造一批區域消費中心，深入推進海南國際旅游消費中心建設。積極發展服務消費方面，《綱要》指出，要擴大文化和旅游消費。完善現代文化產業體系和文化市場體系，推進優質文化資源開發，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。同時加快培育海島、郵輪、低空、沙漠等旅游業態。釋放通用航空消費潛力。加快培育新型消費方面，《綱要》指出，支持社交電商、網絡直播等多樣化經營模式，支持線上多樣化社交、短視頻平臺規范有序發展，鼓勵微應用、微產品、微電影等創新。倡導綠色低碳消費方面，《綱要》指出，加快構建廢舊物資循環利用體系，規范發展汽車、動力電池、家電、電子產品回收利用行業。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點省市奢侈品行業政策匯總

縱觀奢侈品行業的上游和中游，可以看到它涵蓋了眾多細分領域，包括但不限于服裝服飾、珠寶首飾、紡織、貴金屬加工制造以及化學原料制造等。這些細分行業的存在，意味著與之相關的政策同樣廣泛而多樣。從宏觀角度來看，中國東(北)部地區在奢侈品制造方面展現出了顯著的實力，并且擁有較多的行業政策支持?；谶@一背景，接下來的討論將重點放在對東(北)部地區政策的深入解析上。匯總如下：

——重點省市奢侈品行業發展目標解讀

近年來，全國各地相繼出臺產業相關政策，政策圍繞推動與服裝服飾、珠寶首飾、紡織業等行業發展領域展開，解讀如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國奢侈品行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

同時前瞻產業研究院還提供產業新賽道研究、投資可行性研究、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、產業大數據、智慧招商系統、行業地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內容，請注明資料來源（前瞻產業研究院）。

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