公平交易的前提是對等開放，只要對等，就能公平，經(jīng)濟來往最高境界是雙贏，其次是生意不成仁義在，等而下之者是對國際交易者動輒扣賣國的大帽子。中國已經(jīng)并且將繼續(xù)融入全球經(jīng)濟，試圖回到閉關鎖國時代的人，生錯了年代。

6月2日，美國SEC與四大會計師事務所的中國成員所就可能的和解協(xié)議進行了協(xié)商。久已存在的難題，還未解決，必須解決，否則受主要負面影響的是到美國上市的中國公司，以及聘請四大中國成員所審計在中國業(yè)務的跨國企業(yè)。

由于四大會計師事務所中國成員所此前未能交出審計底稿，今年1月，美國SEC的一位行政法官判決，要求暫停這些會計事務所中國成員所審計美國上市公司業(yè)務六個月，這些成員所就此提出上訴，上述六個月的業(yè)務暫停裁定被暫緩執(zhí)行。此次會計師事務所提交法律文書的截止時間被延長至12月份。

這些會計師事務所被夾在中美之間進退維谷，受到制度與勾通滯后的牽連。一方面，美國監(jiān)管部門嚴厲要求提交被調(diào)查的在美國上市中國客戶的審計文件，另一方面，這在中國屬于“機密”。

5月29日，財政部會計師負責人談會計師事務所跨境執(zhí)行審計業(yè)務，再次明確表示“一些境外事務所不履行任何報備、報告程序，借用各種名義入境開展審計，并把審計工作底稿等攜帶出境。這種做法嚴重違反了《關于加強在境外發(fā)行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規(guī)定》（中國證監(jiān)會、國家保密局、國家檔案局[2009]29號公告）。這種來無影、去無蹤的執(zhí)業(yè)行為，在任何法治國家和地區(qū)都是不允許的”。

上述措辭嚴厲的表述比起毫無通融余地的拒絕，已經(jīng)有很大的進步。其潛臺詞是，跨境審計不能不履行相關報備程序，就拿走審計工作底稿，跨境合作可以展開，在特殊情況下審計底稿可以交流，前提是必須履行相關程序。這一進步來自于去年5月7日，中國證監(jiān)會與財政部當天與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會（PCAOB）簽署執(zhí)法合作備忘錄，正式開展中美會計審計跨境執(zhí)法合作，為今后雙方開展跨境協(xié)查打下基礎。

在跨境合作之路上，中國一度走上過于極端的彎路，非左即右，現(xiàn)在不應重蹈覆轍。

中國企業(yè)國際化之始，全盤相信國際大型中介機構，希望引進國際先進經(jīng)驗，盡快實現(xiàn)中國中介機構質(zhì)量質(zhì)的飛躍。況且，當時不得不信，否則由境內(nèi)會計師事務所背書，中國的兩桶油、航空央企不可能在境外順利上市，不可能度過轉型期的資金難題，國際投資者不會相信公司前景。

后遺癥逐漸顯現(xiàn)，如中國大型公司狀況、經(jīng)濟質(zhì)量，被境外機構所了解，要求大型企業(yè)必須聘請國際中介機構，歧視境內(nèi)會計師事務所的審計結果，上市公司的會計年審甚至首發(fā)、增發(fā)和配股會計審計報告，都可由境外會計師事務所操作等等。2001年12月11日中國正式成為世貿(mào)組織成員方之后，通過中國注冊會計師資格考試的外國人獲得國民待遇，即可以合伙或合并成立會計師事務所。當年11月，央視進行的針對境內(nèi)會計師所公信力調(diào)查，超過八成的投資者認為，如果上市公司造假，會計師難辭其咎；七成以上的投資者不太相信由會計師出具的上市公司財務報表。境內(nèi)會計師地們掉落谷底。

意識到歧視境內(nèi)會計師的問題，過度到對境外事務所天然的不信任，訂立種種規(guī)章制度，結果是境內(nèi)外審計結果無法暢快勾通，四大國際會計師事務所基本本土化，與國內(nèi)會計師事務所打成一片，失去了引入先進理念、先進手段的意義。這是矯枉過正。

運用先進的技術、學習市場化的經(jīng)驗、培育市場化土壤、建立金融的信用定價核心，永遠不會過時。不論中資外資，公平而健康的市場給予的是統(tǒng)一的國民待遇，既不歧內(nèi)，也不歧外。

要強調(diào)的是，如果滬市有國際板，則境內(nèi)外事務所可以對等審計、上交各國的審計工作底稿，但滬市國際板被視作盤剝國內(nèi)投資者的賣國之舉，遭到討伐，推出無期。這是極端危險的傾向，任何開放的舉措，都有可能被扣上一項賣國帽子，束之高閣。推掉國際板，推掉國際機構，并不能讓中國的金融水平舉世領先。

中國在國際上缺乏標準制訂權、定價權，恰恰是開放不足、無法形成對等開放的結果，真正的愛國者會從潛心研究各國先進經(jīng)驗，洋為中用，而不是懷著陰暗的受迫害心理高喊口號。

業(yè)務合作公開透明，開放對等，這才是開放的正路。