一、產業研究概要

呼和浩特市轄4區、4縣、1旗和1個國家級經濟技術開發區，正在積極申報和林格爾國家級新區。全市主攻乳業、光伏產業等主導產業，發展壯大綠色農畜產品加工產業、現代化工產業、清潔能源產業、新材料和現代裝備制造產業、生物醫藥產業、電子信息技術產業等重點產業，建立制造水平高、污染排放少、能耗強度低的現代工業體系。

二、區域特色產業

呼和浩特市以乳業、光伏產業、煙草制造業等產業為重點，積極擴大有效投資，堅持把項目建設作為“一號工程”，高質量開展招商引資，加快打造區域現代消費中心城市。

(一)乳業

由于“伊利現代智慧健康谷”和“蒙牛中國乳業產業園”的存在，“中國乳都”成為呼和浩特市的品牌名片。近年來，呼和浩特市委、市政府將乳業作為產業發展“一號工程”，深入落實國家和自治區奶業振興行動計劃，全力打造“千億級乳產業集群”，大力推動首府乳業發展。2020年開始，呼和浩特市先后在土左旗、和林縣、托縣、清水河縣、賽罕區開工建設3000頭以上規模大型奶牛牧場16個，設計規模16.9萬頭，全部建成達產后，年可增加鮮奶產量80萬噸。目前13個牧場已開始養殖奶牛，存欄近5.2萬頭，另外3個牧場2022年底前可投入運行。到2023年，呼和浩特要新建大型奶牛牧場20個、奶羊場20個，奶牛存欄達到46萬頭，奶羊存欄達到15萬只，同時配建150萬畝飼草料基地，日處理鮮牛奶1萬噸以上，日處理鮮羊奶600噸以上，乳業全產業鏈產值達到2200億元。

圖1 呼和浩特市乳業熱力圖

(二)光伏原材料制造產業

呼和浩特市利用當地太陽能資源、優質硅礦資源豐富的優勢，大力發展光伏產業，涵蓋了單晶硅、多晶硅、電池片、發電組件、光伏電站、光伏配套等全產業鏈環節。呼和浩特還引進和培育了多家多晶硅、單晶硅、風機制造等大型骨干企業，目前已形成以多晶硅材料為主，單晶硅、硅片組件產業相配套的光伏原材料制造產業集群。隨著內蒙古神舟硅業有限責任公司一期1500噸多晶硅項目、內蒙古晟納吉光伏材料有限公司1000噸太陽能電池單晶硅棒及切片項目的投產以及年產800MW—1000MW單晶硅、硅片的內蒙古中環光伏材料有限公司項目和內蒙古大陸光伏材料有限責任公司年產2500噸多晶硅項目的開工建設，呼和浩特市已成為全國多晶硅生產的主要基地之一。

圖2 呼和浩特市光伏原材料制造產業熱力圖

三、“十四五”期間重點發展方向

根據《2022年呼和浩特市國民經濟和社會發展計劃》的指示，呼和浩特市在“十四五”期間將加快提升制造業核心競爭力，大力發展數字經濟，著力構建多元發展、多級支撐的現代產業新體系，全力推動全市經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。其中，呼和浩特市要做大做強綠色農畜產品加工產業集群、清潔能源產業、現代化工產業、新材料和現代裝備制造產業、生物醫藥產業、電子信息技術產業六大產業集群。

(一)綠色農畜產品加工產業

呼和浩特市計劃在“十四五”期間實施乳產業、肉業、小雜糧等產業鏈重點項目83個，重點推動伊利現代智慧健康谷高端嬰幼兒配方奶粉和高端液態奶、蒙牛乳業產業園奶酪項目、大窯年產30萬噸飲料及果蔬汁項目、賈國龍功夫菜中央廚房等項目建成投產，加快實施伊利奶酪、蒙牛低溫奶、優然牧業奶山羊養殖、盛健奶山羊基地、正大生豬養殖等項目，全力推動國家乳業技術創新中心建成運營，爭創國家草種業技術創新中心，建立乳業、草種業創新聯合體，加快形成“研發-生產-市場”的全產業鏈。

圖3 呼和浩特市綠色農畜產品加工產業熱力圖

(二)現代化工產業

呼和浩特市將在“十四五”期間實施煤化工、石油化工等產業鏈重點項目18個，重點推動久泰100萬噸乙二醇項目、旭陽中燃300萬噸/年焦化及制氫綜合利用建成投產，開工建設久泰煤基可降解材料、久泰氫氣液化提純、中石油呼石化丙烷脫氫、三聯化工電石爐搬遷技術改造等項目，打造現代化工示范基地。

圖4 呼和浩特市現代化工產業熱力圖

(三)清潔能源產業

呼和浩特市打算在“十四五”期間實施光伏發電、風力發電產業鏈重點項目70個，重點推動大唐百萬級新能源打捆外送、中石化城市能源綜合體、抽水蓄能二期等項目加快建設，開工建設遠景40萬千瓦碳達峰先行示范基地、天能重工15萬千瓦風電等項目，啟動實施國際能源先行區北方中心、龍源新能源產業園等項目，打造伊利現代智慧健康谷零碳園區、蒙牛零碳全產業鏈示范區，完成和林電廠、呼市熱電廠、大唐托電等靈活性改造，推動“源網荷儲”一體化發展，加快打造全國清潔能源產業示范基地。

圖5 呼和浩特市清潔能源產業熱力圖

(四)新材料和現代裝備制造產業

呼和浩特市要在“十四五”期間實施新材料、現代裝備制造業等產業鏈重點項目65個，重點推動中環五期擴能、中環25GW智能化切片、中環領先二期半導體級單晶硅、華耀光電二期12GW單晶硅片、開沃新能源汽車等項目建成投產，開工建設遠景新能源裝備制造產業園、中鋰鋰電池隔膜生產線二期項目，加快推進東方電氣風電產業園、長園科技智能裝備生產基地等項目，啟動建設中環產業城，加快形成電子級硅材料產業鏈，推動現代裝備制造產業發展壯大。

圖6 呼和浩特市新材料和現代裝備制造產業熱力圖

(五)生物醫藥產業

呼和浩特市計劃在“十四五”期間實施生物疫苗、生物發酵與制藥、中(蒙)藥制造等產業鏈重點項目36個，重點推動金河佑本動物疫苗生產基地、金宇共立寵物疫苗、華希生物動物疫苗基地、金達威輔酶Q10擴建等項目建成投產，加快建設大唐藥業健康科技產業園、博暉創新生物技術產業基地等項目，打造全國動物疫苗生產基地和生物制藥基地。

圖7 呼和浩特市生物醫藥產業熱力圖

(六)電子信息技術產業

呼和浩特市將在“十四五”期間實施大數據云計算、電子信息制造產業鏈重點項目50個，重點推動中國銀行金融科技中心、東方國信工業互聯網北方區域中心一期、東方超算云內蒙古超級大腦二期、百信服務器等項目建成投用，開工建設中國移動數據中心二期、中國電信數據中心二期、中國農業銀行金融科技中心、中國建設銀行金融科技中心、內蒙古農信社信息科技中心、中數興盛北方數據湖、并行科技內蒙古高性能算力基地等項目，加快打造國家北方算力中心。

圖8 呼和浩特市電子信息技術產業熱力圖

四、產業發展建議

工業是呼和浩特市經濟的重要支柱，是推動產業轉型升級的主陣地。當前呼和浩特市面臨著制造業發展不充分、產業鏈供應鏈現代化水平不高、產業結構倚能倚重、智能化發展遲滯等突出問題。為此，前瞻建議：

堅持全產業鏈發展模式，聯動發展各產業鏈上下游的關鍵領域和環節，重點支持產業鏈重大項目建設，一體推進技術研發、運維服務等現代服務業發展。同時，呼和浩特市的產業招商要聚焦重點企業招商，狠抓政策落實，確保政策快速兌現、快速惠及企業，并堅持從全產業鏈的角度研究落實惠企穩企政策措施，幫助企業紓困解難、提振信心。

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