環(huán)保問題將成IPO審核重點
前瞻網(wǎng)摘要：專家建議，今后應強化證券市場的環(huán)保準入制度，對所有擬上市公司的申請，除環(huán)保核查意見必須是其申請文件的重要組成部分外，應取消“限期整改”等變通方式。
近日，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心等單位進行的課題研究顯示，我國上市公司環(huán)境污染事故屢創(chuàng)新高；2012年僅第一季度的環(huán)境事故發(fā)生次數(shù)就與2008年、2009年全年持平。此外，在我國2000多家上市公司中，有77家上市公司發(fā)生了113起環(huán)境污染事故，其中，高達50.6%的上市公司并未就環(huán)境事故進行公告說明。
一位不愿透露姓名的環(huán)保部專家3日向媒體解釋稱，當前資本市場發(fā)行審查、信息披露等方面的監(jiān)管規(guī)定更側重于財務指標，即企業(yè)掙不掙錢，這導致了企業(yè)的資源環(huán)保成本長期“外部化”，無法將其貨幣化并計入企業(yè)的財務報表，因此股價在環(huán)境事故發(fā)生后不降反升。
該專家舉例稱，2007年下半年呈報證監(jiān)部門的37家企業(yè)中，有10家企業(yè)的首次公開募股(IPO)或再融資被叫停，但到了當年年底，這些被叫停的企業(yè)僅僅剩下兩家，其他企業(yè)仍然獲得了上市融資的機會，“只是時間推遲了而已”。
上述專家進一步說，我國尚未建立完善的上市公司環(huán)境績效評估標準以及相關政策，一些擬上市公司可以采取“變通”方式通過上市公司環(huán)保核查，實現(xiàn)企業(yè)的上市環(huán)保準入。而企業(yè)上市后由于缺乏后續(xù)的監(jiān)管手段，某些污染企業(yè)利用投資者資金繼續(xù)擴大污染或在成功融資后不兌現(xiàn)環(huán)保承諾，環(huán)境事故、環(huán)境違法行為屢屢發(fā)生。
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