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修小平:加快多層次資本市場建設(shè) 實現(xiàn)科技金融有機融合
專委會未來的工作任務(wù)
黨的十八大報告提出的,關(guān)于“推進金融創(chuàng)新;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,提高成果轉(zhuǎn)化能力,促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”,是專委會今后一個時期的工作指導(dǎo)方針,專委會今明兩年的工作任務(wù):
一、繼續(xù)加強專委會建設(shè)工作
專委會繼續(xù)組織召開“全國投資機構(gòu)科技金融工作聯(lián)席會議”,以投資機構(gòu)聯(lián)席會議的行會模式,搭建風(fēng)險投資辛迪加網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)加強《中小企業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺》的建設(shè),不斷完善各數(shù)據(jù)庫功能,擴充增添資源信息;繼續(xù)加強集聚創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作站建設(shè),擴大工作站建設(shè)規(guī)模,確保工作站正常運行;繼續(xù)加強專委會專業(yè)化服務(wù)團隊建設(shè),探索行會服務(wù)模式,搭建專業(yè)化服務(wù)平臺;繼續(xù)組織開展各種服務(wù)活動,充分發(fā)揮行業(yè)作用,切實做到為企業(yè)服務(wù);繼續(xù)擴大合作,橫向聯(lián)合,匯集資源,提高專委會為企業(yè)服務(wù)的能力。
二、推動新三板市場,擴大試點范圍
新三板即全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng),自2006年1月在北京中關(guān)村高新區(qū)試點以來,科技部火炬中心與中國證監(jiān)會市場部、證券業(yè)協(xié)會、深圳證券交易所和中關(guān)村管委會建立了五方協(xié)同工作機制,共同推動試點工作。試點六年來,中關(guān)村園區(qū)掛牌公司數(shù)量逐步增加,達到了運行平穩(wěn)、風(fēng)險可控的總體預(yù)期目標(biāo),為擴大試點范圍打下了基礎(chǔ)。2012年下半年,天津濱海、武漢東湖、上海張江三家高新區(qū)納入試點,在短短六個月時間內(nèi),新增100多家掛牌公司。同時,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng)在北京正式掛牌,打造了以國家高新區(qū)內(nèi)中小企業(yè)為主體的“新三板”市場。
為進一步推進擴大試點范圍的工作進程,專委會將會同券商、投資機構(gòu)對多家高新區(qū)進行深入調(diào)研,先期在設(shè)有工作站的高新區(qū)內(nèi),組織企業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)和吸引企業(yè)參與試點,為擴大試點創(chuàng)造條件。建立和完善“新三板”市場是科技部、中國證監(jiān)會,落實國務(wù)院科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重大舉措,也是新時期高新區(qū)發(fā)展的一項重要金融政策。這項政策的出臺,有利于科技人員技術(shù)創(chuàng)新價值的實現(xiàn),大幅提升掛牌企業(yè)市場影響力,同時為多層次資本市場的建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。
三、調(diào)研“新四板”市場,探索企業(yè)跨地區(qū)融資橋梁
為加快推進國家多層次資本市場建設(shè),在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,由中國證監(jiān)會牽頭,各地方政府先后成立了區(qū)域性股權(quán)交易中心,旨在解決本地區(qū)內(nèi)的企業(yè)在交易中心掛牌交易并實現(xiàn)融資。目前,以天津濱海、浙江、北京、深圳前海等地相繼掛牌成立的區(qū)域性股權(quán)交易中心所組成的“新四板”市場,已經(jīng)打造了全方位創(chuàng)新型的中小企業(yè)融資平臺。今年5月前海股權(quán)交易中心一次性就有1200家中小企業(yè)集中掛牌,天津濱海股權(quán)交易中心股權(quán)交易也很活躍。目前政策對股權(quán)交易中心定位,只限于本行政區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)掛牌,跨區(qū)掛牌交易需要同當(dāng)?shù)卣炇鸨O(jiān)管協(xié)議。為此,專委會將深入調(diào)研,合作培訓(xùn),推動高新區(qū)內(nèi)中小企業(yè)在本地區(qū)“新四板”市場掛牌同時,實現(xiàn)有條件企業(yè)跨地區(qū)掛牌交易,這樣不僅拓寬了中小企業(yè)融資渠道也能有效帶動風(fēng)險投資的發(fā)展。“新四板”市場的推出,這是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的又一重大創(chuàng)新,對于有效緩解全國中小企業(yè)融資難定將發(fā)揮積極作用。
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