（編輯整理 陳少華）風(fēng)險投資作為我國科技金融工作的主要載體，近年來取得迅猛發(fā)展，在各方面共同努力下，2012年我國風(fēng)險投資快速發(fā)展，不論是創(chuàng)業(yè)投資的數(shù)量還是管理資本均出現(xiàn)了提升。2012年比2011年增加的風(fēng)險投資機構(gòu)82家，增幅8.5%；管理的資金增加114.9億，增幅3.6%，成為有統(tǒng)計以來最高的一年。

第十一屆全國政協(xié)委員、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會理事長、中國科技金融促進會風(fēng)險投資專業(yè)委員會會長張景安認為，這些風(fēng)險投資機構(gòu)支持了一大批科技型中小企業(yè)成長和壯大，推動了我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

他認為：“一是創(chuàng)業(yè)投資活躍提升，促進了科技投資快速增長；二是風(fēng)險投資聚焦在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育；三是風(fēng)險投資退出渠道拓寬，激活了新興產(chǎn)業(yè)的市場潛能。”

今年1月，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在北京正式揭牌，這標(biāo)志著非上市股份轉(zhuǎn)讓從小范圍區(qū)域性試點逐步向全國正式運行，截至今年8月底，掛牌交易的園區(qū)企業(yè)突破了300家。風(fēng)險投資活躍了我國多層次資本市場，促進了資本市場與科技型中小企業(yè)的良性互動，新三板穩(wěn)步前進，必定形成風(fēng)險投資新的退出渠道。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，科技部將與社會各界共同攜手，進一步推動我國風(fēng)險投資健康發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大的努力和貢獻。

我國風(fēng)險投資三大發(fā)展趨勢

根據(jù)科技部、商務(wù)部、國家開發(fā)銀行開展的第11次全國風(fēng)險投資調(diào)查，2012年我國風(fēng)險投資各類機構(gòu)已經(jīng)達到1183家，比2011年增長了7.9%，其中風(fēng)險投資企業(yè)就有942家，風(fēng)險投資管理企業(yè)241家，當(dāng)年募集資金136家，2012年我國風(fēng)險投資資本總量去年已經(jīng)達到3312億元。

從總體來看，我國創(chuàng)業(yè)投資仍然處于發(fā)展的初期階段。呈現(xiàn)多元化特色。張景安就目前風(fēng)投的發(fā)展趨勢作出如下判斷。

第一，創(chuàng)業(yè)投資集團化、平臺化發(fā)展比較明顯。近年來，風(fēng)險投資，特別是各地老一點的風(fēng)險投資企業(yè)在原來業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上增加了小額貸款，科技擔(dān)保、融資租賃等金融服務(wù)。原來風(fēng)險投資一方面在找項目，投了很多比較晚期一點的項目，所以大家也有意見，說這個風(fēng)險投資是風(fēng)險投機，張景安分析過后認為，這種多元化、專業(yè)化有一個循序漸進的過程。一方面，創(chuàng)投們資金也有限，退出渠道各方面制約。這可能是這個階段的特色。但是更大的是就是草根企業(yè)得不到錢，我國軟件企業(yè)多如牛毛，大多數(shù)死的都是沒有錢。我們市場還不能完全辨別好真正能夠支持的那些巨人企業(yè)。

中國夢要實現(xiàn)兩個百年，2020年創(chuàng)新國家，擺脫對國外的依賴，若干事情走在世界前列，特別需要風(fēng)險投資。從這個角度來說，所以使命光榮、責(zé)任重大，賺這個錢，你說容易也很難。只有做到高水平，那還是多數(shù)失敗，少數(shù)成功，很多人還是當(dāng)烈士，這也非常復(fù)雜。

風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資這些都需要很大的提高。風(fēng)險投資是否有超前服務(wù)的功能，決定了能否讓企業(yè)大鵬展翅、展翅翱翔。張景安相信將來會有更新的服務(wù)來促進發(fā)展，隨心應(yīng)變，超前服務(wù)，實現(xiàn)風(fēng)險投資的先進文化。

第二，民間資本成為重要的來源。張景安分析認為，什么時候中國的風(fēng)險投資不是政府在忙，而是民間資本大家在忙，這就說明中國的風(fēng)險投資進入一個新的階段，進入一個健康發(fā)展階段。如果還是停留在政府在忙的這個階段，說明還是初期階段，這嚴格講還不算風(fēng)險投資。

因此從資金來看，創(chuàng)業(yè)投資出資方開始呈現(xiàn)明顯的多元化特征，國有資本由原來的引導(dǎo)作用逐漸被民間資本成為主體，這是中國風(fēng)險投資多年來夢寐以求的，也就是需要推動的。像深國投，市政府前期參與后推出，提高運作效率。

保監(jiān)會去年7月發(fā)布的關(guān)于保險資金投資股權(quán)不動產(chǎn)有關(guān)通知，增加了保險融資的運作空間，從長遠看風(fēng)險投資必將成為吸引民間投資主要的渠道。根據(jù)建設(shè)銀行私人銀行中心和波士頓咨詢公司發(fā)布的2012年財富報告統(tǒng)計，2012年，我國私人和投資資產(chǎn)總額超過了75萬億人民幣，如果這些東西有良好的政策，實現(xiàn)保值增值，既能夠增加創(chuàng)業(yè)投資，也可以實現(xiàn)多贏。

第三，個人投資者擁護創(chuàng)業(yè)文化，天使投資也成為發(fā)展的一股力量。天使投資一直發(fā)展的緩慢，這兩三年聽說天使投資有了一些較大的進展。如設(shè)立的聯(lián)想之星天使投資基金、北京的創(chuàng)業(yè)工場、清科集團等等，也為我們中國天使投資作出很多探索。天使投資與創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)相比，天使風(fēng)險更大。本次會議的目的之一是讓大家知道什么是天使投資，也探索天使投資新的途徑，使民間投資能夠有一部分融入天使投資。

現(xiàn)在我們風(fēng)險投資跟國外比還是體量小，總體素質(zhì)有待提高，我國現(xiàn)在制度創(chuàng)新規(guī)范程度也不行，政策還不全。制度創(chuàng)新和管理都仍處于滯后，也不可以將國外的那套照搬來中國。美國的風(fēng)險投資沒有一個是一樣的，每個人想法不一樣，企業(yè)也不一樣，成長道路也不一樣。

中國目前的文化尚處于以領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)的階段，領(lǐng)導(dǎo)叫怎么干就怎么干，創(chuàng)新的文化還是需要提高。因此在這方面更需要創(chuàng)新做支撐，在這方面就有三點原因：一個是現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)投資信息化網(wǎng)絡(luò)還沒有形成。創(chuàng)新投資進入科技領(lǐng)域渠道不暢順；第二，創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)水平有待提高；第三，社會信用機制不健全，創(chuàng)業(yè)文化有待于進一步提高。

張景安認為，資本市場需要一股改革力量來推動創(chuàng)業(yè)投資市場的發(fā)展，這可以從以下四點著手：第一，擴大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模；第二，增加一行三會以外的科技金融試點；第三，增加高新區(qū)集群效應(yīng)，因為風(fēng)險投資需要一個環(huán)境，目前我國的風(fēng)險投資太分散，風(fēng)險投資集群效應(yīng)沒有顯示出來；第四，加快天使投資發(fā)展，使天使投資與孵化器、大型科技園、生產(chǎn)服務(wù)中心結(jié)合。