云南近年來不斷加大力度推進園區產業經濟發展。據前瞻網記者了解，目前，園區經濟、民營經濟和縣域經濟成為支撐云南經濟跨越發展的三大主力板塊。其中，工業園區承擔了云南工業約70%的產值，園區產業發展好壞將對云南經濟整體產生巨大影響。

今年年初，云南省出臺《關于推動工業跨越發展的決定》，將通過集群聯盟、集成創新、集聚效應的整體綜合功能聚合，推進工業集群化和園區化、園區城鎮化和生態化。自2012年起，5年內云南省級工業園區內新增稅收，依照現行財政體制規定應上繳省級財政部分，留給工業園區用于基礎設施建設。“十二五”期間，工業園區力爭完成投資7000億元以上，省級工業園區基礎設施基本完善。同時，著力打造50個工業強縣，“十二五”末，力爭工業增加值超百億元的縣?穴市、區?雪達15個以上、超50億元的縣?穴市、區?雪達20個。實行“一企一策”，大力引進央企、名企入園發展。“十二五”期間，新增入園企業6000戶以上。鼓勵跨行政區域共建工業園區。將工業園區管委會納入編制管理，對省級工業園區實行財稅獨立核算。

隨后，云南公開面向全國競爭性選拔50位工業園區管委會主任，這在云南是史無前例的舉措。

“云南跨越發展的重點就是抓產業。”中共云南省委書記秦光榮說，2012年云南省要突出發展產業這一重點，實施園區經濟、縣域經濟和民營經濟“三大戰略”，推進云南經濟新跨越。

秦光榮表示，過去幾年云南省加大了對基礎設施和城市建設的投入，云南水、電、路和城都發生了重大改變，云南的發展條件也得到了改善，所以，在今后一段時間，云南要把發展產業作為全局經濟工作的重中之重，通過產業發展來實現跨越發展。

據前瞻網了解，從1992年昆明高新區、昆明經開區、曲靖經開區等園區開建以來，截至2011年底，云南省產業園區已發展到119個，其中，國家級園區6個?穴含3個國家級邊境經濟合作區?雪，省級重點和特色工業園區40個?穴包括2012年新批準的15個?雪。2011年，全省全部工業園區完成工業總產值5431.86億元，占全省工業總產值的70.48%。

云南省長李紀恒分析認為，云南產業園區面臨的瓶頸主要是：發展總體滯后、發展不平衡、發展層次不高、外向度不高、管理體制和開發機制有待完善;多數產業園區以承接國內產業轉移為主，出口加工區、內陸港、保稅倉庫、保稅物流中心建設滯后;此外，產業同構化趨勢明顯，產業鏈體系較為薄弱、投資強度小、整體效益偏低。

在云南面向全國選拔50名產業園區管委會主任之后，前不久，云南又出臺了《關于引導和鼓勵各類人才到云南省園區創新創業的意見》，進一步引導和鼓勵人才資源向產業園區匯聚，在各級各類園區實行特殊政策、特殊機制、特事特辦，鼓勵各類人才到云南省園區創新創業，加快園區發展升級。

據前瞻網了解，《意見》從投資創業、技術入股、收入分配、財政扶持、住房、職稱評定等方面，對各類人才到云南各級各類園區創新創業實行特事特辦。如各類人才帶項目、帶技術、帶資金到園區創辦企業，提供創業投資、土地使用、融資擔保、貸款貼息等方面的優惠政策;園區各類人才可憑借研發技能、管理經驗等人力資本作價出資辦企業;留學人員、海外人才到園區投資創業，可憑知識、專利、技術、管理等要素參與分配;對作出突出貢獻的人才實施股權獎勵、分紅權等各種形式的激勵。

6月初，云南省省長李紀恒在全省園區經濟戰役啟動大會上表示，今年要從六個方面著手打好園區經濟戰役。

一是在規劃內容上要注重引導產業集聚發展，在產業定位上要突出主導產業特色，在規劃管理上要嚴格按照批準的園區建設發展總體規劃組織實施，從源頭上保證園區建設的科學性、前瞻性和系統性。

二是發展園區經濟要抓關鍵、抓要害，在發展空間布局上要突出重點區域，產業園區發展要突出重點產業和重點項目，確保重點產業發展落實到具體項目、定位在具體園區，以重點突破帶動全局發展。

三是探索建立政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效運行模式，讓園區真正實現“封閉式管理、市場化運作、獨立式運行”，鼓勵省內發展較好的園區打破行政區劃界限發展“飛地經濟”。

四是把產業招商作為推動園區經濟跨越發展的重中之重務實招商，真正從本地的資源稟賦和產業基礎出發，尋找關聯地區、關聯產業、關聯企業，集中力量引進旗艦型企業和重大項目。

與此同時，為園區企業提供全面有效的公共服務，建立完善園區經濟發展推進機制。

在當前經濟不景氣的大環境下，云南多措并舉穩增長，全力打好園區經濟、民營經濟和縣域經濟這三大戰役，力促區域經濟又好又快穩步增長。