當前，海南海口高新區獅子嶺飛地工業園區隨著高新技術項目在海口開花結果，光伏、創意、生物制藥、游艇、汽車制造等戰略性新興產業正加速崛起并發展壯大，高新技術領跑產業優化升級，而圍繞這些產業的一個個產業集群也逐步形成，將成為海口乃至海南省經濟新的增長點。

新興產業逐漸壯大

在海口高新區獅子嶺工業園區和海口綜合保稅區內，英利和漢能兩家大型光伏企業已進入規模化生產，今年年內英利海南光伏產業基地的產能有望達到600兆瓦，而隨著漢能海南產業基地的投產，已具備了250兆瓦薄膜太陽能電池的產能，這就預示著海口正在形成完整的光伏產業集群，將為海南新能源發展提供重要的產業支撐。

前瞻產業研究院資料顯示，同時，在海口綜合保稅區，作為海口最大的輸變電設備制造企業，海南金盤電氣有限公司自主研發的高端機電產品不僅遠銷歐美等48個國家，而且已服務于全國18條軌道交通，其多晶硅生產專用變壓器在國內市場占有率達95%以上。

在海南國際創意港，目前正式入駐運營的企業達到57家，已初步形成了以創意港為載體的海南第一個創意設計產業集群和高端人才集群。

隨著光伏、創意、醫藥、機電制造等這些新興產業逐漸成長和壯大，目前圍繞這些產業逐步形成了包括生物醫藥、光伏、創意等高新技術產業集群。“‘十二五’期間，海口將形成汽車、食品飲料與農副產品加工、光伏、醫藥、文化創意與休閑娛樂五大過百億的產業集群，海口高新技術產業將實現新的跨越。”海口市科工信局有關負責人說。

投資環境日趨完善

今年3月23日，海口港新海港區客貨滾裝碼頭工程正式動工，整個項目完工后，將滿足秀英港區客滾運輸功能轉移的需要，有效緩解港城矛盾。而且，目前海口港馬村中心港區正加緊建設，這里建成后將大大滿足海口綜合保稅區、海口高新區等園區企業物流運輸的需要。

隨著馬村物流園、新海物流園、泛亞國際物流園、臨空物流園等園區開始著手規劃建設，將為海口高新技術企業發展提供物流保障，為企業提高運輸效率，降低生產成本。

此外，海口市還不斷出臺《關于加快工業發展的若干規定》等政策措施，鼓勵和激發企業提高創新能力，吸引企業落戶和扶持企業發展的相關政策，從稅收、資金和人才政策等方面，對高新技術企業的高新技術項目給予支持，促進了包括電子信息、汽車配件、生物制藥、光伏、創意等產業的發展和成長。

尤其在資金扶持方面，海口市引導企業積極爭取國家和省各類扶持資金的支持，鼓勵和幫助企業通過各種渠道申報行業發展扶持資金，而海口市財政投入的應用技術研究開發經費、中小企業發展資金等向高新技術產業項目傾斜，并制定了相應的優惠政策。

發展瓶頸亟待破解

盡管海口高新技術產業發展迅速，但是其發展過程中仍有許多瓶頸需要突破。其中，自主創新能力不強和人才問題尤為突出。

目前海口大多數企業受困于資金、市場、效益等綜合因素的影響，研發投入難有保障。在海口市科工信局提供的數據中顯示，海口企業平均研發投入只占銷售收入的2%左右，達到國家高新技術企業認定新標準中要求的5%以上的企業屈指可數。

人才是產業提升動力源，而高新技術產業的最大特點是對技術和人才的高度依賴。“然而，高端人才匱乏正是制約海口高新技術產業發展的主要矛盾，全市中高級技術人員嚴重不足，高素質的技術帶頭人、學術帶頭人、創新型企業家隊伍及國內技術領軍人物更是少之又少。”海口市科工信局有關負責人介紹。

有關專家建議，針對海口市科技人才缺乏和研究開發力量薄弱的現實，政府應加大投入，政企聯手，制訂適應于海口高新技術產業發展要求的相關政策，特別是有利于資源整合、成果轉化、產業發展和資本、技術、人才引進的激勵政策、產業政策和招商引資政策，同時，制訂并落實有利于優秀人才選拔、管理、培養和使用的人才政策，通過堅持人才和智力引進相結合，通過聯合研發、技術入股等多種方式提高高新技術水平，推動高新區經濟增長。